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供給側(cè)改革,著力點在哪兒?
文章來源:中國紡織報  2016.02.25
  孫淮濱
  中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副秘書長
  中國紡織經(jīng)濟研究中心主任
  主持人說:
  2015年年底前召開的中央經(jīng)濟工作會議對供給側(cè)改革作出部署:即2016年及今后一段時期,在適度擴大總需求的同時,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,以此推動我國國民經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。為了推動這項工作,中央經(jīng)濟工作會議還作出了政策和任務(wù)上的具體部署。其中,5大政策要求包括:宏觀政策要穩(wěn),產(chǎn)業(yè)政策要準,微觀政策要活,改革政策要實,社會政策要托底。5大任務(wù)則指的是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。
  為貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,紡織行業(yè)也在探討如何推動自身的結(jié)構(gòu)性改革和調(diào)整。一方面,我們需要認真理解消化宏觀層面的供給側(cè)改革的理論和政策措施,另一方面,我們也應(yīng)結(jié)合行業(yè)的實際情況,來明確適合自身的供給側(cè)改革的任務(wù)和方向。
  紡織業(yè)的供給側(cè)改革不可能一蹴而就,因此,從"十三五"的長期規(guī)劃中來思考這個問題就顯得尤為重要。
  供給側(cè)改革有利于釋放更多創(chuàng)新潛能
  賈康
  全國政協(xié)委員、財政部財政科學(xué)研究所原所長、華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究所所長
  中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十一次會議指出要加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,著力提高供給體系的質(zhì)量和效率。要在認識適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的新階段加強國家經(jīng)濟持續(xù)增長的動力,推動生產(chǎn)力實現(xiàn)整體躍升。其中所提到的釋放新需求,創(chuàng)造新供給,其基本邏輯就是要通過供給側(cè)對新供給進行創(chuàng)造,引領(lǐng)和釋放新需求。
  為實現(xiàn)需求和供給的平衡,國家層面的調(diào)控方法可分為需求管理和供給管理?,F(xiàn)在來看,需求管理局限性比較明顯。為了使經(jīng)濟增長的動力體系更加完整,就必須考慮結(jié)構(gòu)化的邏輯傳導(dǎo),轉(zhuǎn)移到供給側(cè),形成滿足投資、消費和進出口需求的供給體系里面的能力。而且一定要在供給側(cè)通過創(chuàng)新形成這種能力,真正的創(chuàng)新都是發(fā)生在供給側(cè)的。
  為此,我們應(yīng)該抓住科技創(chuàng)新不放,傳統(tǒng)制造業(yè),包括紡織行業(yè)都面臨著這個問題。生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備的升級換代是非做不可的事。但是創(chuàng)新的抓手又在哪呢,如何打開這個創(chuàng)新空間?這就需要讓人的積極性發(fā)揮出來。光靠行政手段是做不到的,必須要在人力資本上大力投入,培養(yǎng)帶頭的創(chuàng)新人才,政產(chǎn)學(xué)研互動,一直到生產(chǎn)一線,逐一打開創(chuàng)新空間,同時還需要制度環(huán)境,合理的激勵兼容機制的配合。
  中國經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)代化進程到了關(guān)鍵時期和歷史性的考驗關(guān)口。只有抓住供給側(cè)改革的機遇,作出符合科學(xué)規(guī)律的決策,才能調(diào)動創(chuàng)新者的積極性,內(nèi)在潛力才能釋放出來。紡織業(yè)也是如此,我們應(yīng)把可以調(diào)動的所有潛力空間用足,而且要把供給側(cè)有關(guān)創(chuàng)新的政策用足。
  供給側(cè)改革道路上企業(yè)要耐住寂寞
  潘建成
  中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心主任
  去年年底至今,有兩個數(shù)據(jù)一直困擾著國人。一個是生產(chǎn)價格指數(shù)(PPI)連續(xù)46個月同比下跌,另一個是2015年1~11月,我國規(guī)上工業(yè)企業(yè)的利潤同比下降了1.9%。目前,這兩個數(shù)據(jù)并未出現(xiàn)明顯改善的跡象。
  雖然經(jīng)濟數(shù)據(jù)表現(xiàn)令人擔(dān)憂,但是我們并不能因此喪失信心。我們的GDP增長率走低,但是增長量卻保持穩(wěn)定;我們就業(yè)情況、城鄉(xiāng)居民的收入增長也相對穩(wěn)定。從這些足以看出中國經(jīng)濟運行到今天這樣的情況實屬不易。
  綜合來看,2016年的經(jīng)濟走勢很難比2015年有所好轉(zhuǎn)。由于各方面壓力依然存在,產(chǎn)能依然過剩,房地產(chǎn)市場仍在調(diào)整,因此今年的經(jīng)濟預(yù)計仍將延續(xù)L型走勢。不過,雖然經(jīng)濟仍將承壓前行,但是一系列政策的滯后效應(yīng)預(yù)計將會在2016年釋放,對企業(yè)運營和宏觀經(jīng)濟有著積極意義。具體包括財政、貨幣政策的滯后影響,簡政放權(quán)、雙創(chuàng)推進等政策利好都將進一步發(fā)揮積極作用。
  此外,已經(jīng)布局或開始啟動的一系列重大區(qū)域戰(zhàn)略、國家戰(zhàn)略,在2016年將會進入新的發(fā)展階段。比如,京津冀、長江經(jīng)濟帶、"一帶一路"、亞投行成立。特別是供給側(cè)改革,將會成為推動經(jīng)濟增長的重要動力。
  供給側(cè)最核心的一點是要提高全要素生產(chǎn)率,而提高全要素生產(chǎn)率,其中最重要的就是提升創(chuàng)新能力。這種能力的提升過程并非短期行為。如果一直是靠模仿、抄襲來謀生存,是不可能有真正的創(chuàng)新能力的。所以一定要告別"山寨",一定要努力做到原創(chuàng),耐得住寂寞,才能看到供給側(cè)改革的成果。
  扶優(yōu)限劣前提下加大對紡織融資信貸支持
  楊海濤
  中國工商銀行總行信貸與投資管理部副總經(jīng)理
  當(dāng)前,我國經(jīng)濟面臨的最大問題不是總量的問題,而是結(jié)構(gòu)上的問題。具體來看,這些結(jié)構(gòu)上的問題突出表現(xiàn)在供給端、需求端、資金端、價格端。
  從供給端來看,我國一些行業(yè)的低端產(chǎn)品嚴重過剩,高端產(chǎn)品產(chǎn)能不足。這就導(dǎo)致了供給端結(jié)構(gòu)性過剩,同時高科技生產(chǎn)能力短缺的問題。從需求端來看,雖然我國在社會改革方面已經(jīng)取得了很大的進展,但是在醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等領(lǐng)域的改革,還有待進一步深入。只有解決大家的后顧之憂,老百姓才有意愿進行消費。在外需方面,我們對一些發(fā)達國家的出口目前還受到限制。所以,無論是從內(nèi)需還是外需來看,我們都面臨著一定的壓力。
  宏觀經(jīng)濟雖然面臨著一定的困難和問題,但市場蘊藏的機遇同樣值得我們關(guān)注。比如,加大創(chuàng)新力度、加快國際化步伐,以及加強供給側(cè)改革。在需求端,我們能改變的并不多。供給端才應(yīng)該是我們解決經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡的最核心的著力點。這個問題如果解決好了,不僅將從短期內(nèi)提振我國的經(jīng)濟,長期來講,也是利于經(jīng)濟健康發(fā)展的。因此,從這個角度來講,供給側(cè)改革,無論是2016年,還是"十三五",都要堅持下去,扎扎實實推進。
  為了幫助紡織企業(yè)更好地推進供給側(cè)改革,工商銀行不斷加大對行業(yè)的支持力度。主要體現(xiàn)在不斷增加行業(yè)企業(yè)的融資和貸款的規(guī)模。截至2015年年末,工商銀行的紡織行業(yè)貸款客戶達6000個之多。目前,工商銀行在紡織行業(yè)的融資總量已經(jīng)超過了1100億元,這些融資項目主要是在2011年以后發(fā)放的。2011年至今,工商銀行在紡織行業(yè)的融資累計增加500多億元。此外,我們堅持落實扶優(yōu)限劣的策略,對行業(yè)龍頭、區(qū)域龍頭都給予了積極支持。
  去產(chǎn)能、強"三品"是紡織業(yè)重要任務(wù)
  高勇
  中國紡織工業(yè)聯(lián)合會副會長兼秘書長
  紡織行業(yè)的供給側(cè)改革自"十一五"、"十二五"時期就已經(jīng)開展了。相關(guān)工作主要從兩方面著手:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的改革。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面,我們注重產(chǎn)業(yè)用紡織品的發(fā)展。2015年,產(chǎn)業(yè)用紡織品纖維用量約占到我國紡織纖維加工總量的1/4。從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來看,服裝類的產(chǎn)品細分化趨勢明顯,功能性也越來越強。在過去10年里面,尤其是在過去5年里,紡織行業(yè)在供給側(cè)改革上走在了前面。
  在國民經(jīng)濟總體低迷的情況下,2016年紡織行業(yè)仍然會呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展,或?qū)⒙杂性鲩L。從出口來看,2015年12月之前,我國的紡織品服裝已經(jīng)連續(xù)6個月負增長,到12月份當(dāng)月呈現(xiàn)翹尾。這預(yù)示著2016年的前期,我們外貿(mào)出口會有所增長。從國內(nèi)消費來看,繼續(xù)下行的可能性不大,所以對于2016年的形勢,我們不應(yīng)太過悲觀。
  "十三五"是建成紡織強國的決戰(zhàn)時期,紡織供給側(cè)改革與調(diào)整是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)、市場競爭新形勢的主動選擇。在紡織業(yè)供給側(cè)改革的過程中,去產(chǎn)能是紡織工業(yè)的一項重要任務(wù)。雖然在整個工業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)鏈中,我們的消費品生產(chǎn)位于產(chǎn)業(yè)后端,但是在整個紡織工業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈里面,我們的去產(chǎn)能仍然聚焦于原材料,主要集中在化纖、棉紡。此外,印染行業(yè)-1.html">印染行業(yè)也面臨著去產(chǎn)能的任務(wù)。
  在國務(wù)院部署下,工信部正在制訂3年的"三品"行動計劃,即"增品種、創(chuàng)品牌和提品質(zhì)"。"增品種"是為了滿足消費者的需求。這幾年,紡織服裝企業(yè)力求為消費者提供更多選擇,不斷增加產(chǎn)品種類。"提品質(zhì)"更已成為每一個紡織服裝企業(yè)的必修功課。目前,我們面臨的最大短板是"創(chuàng)品牌"。2016年,在行業(yè)上下的共同努力下,我相信這3方面我們都將取得進步。
  推進品牌建設(shè)才能改善供給能力
  陳忠偉
  恒源祥(集團)有限公司總經(jīng)理
  在紡織服裝產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)改革過程中,品牌建設(shè)將是重要的環(huán)節(jié)。目前,我們中國在品牌建設(shè)方面的表現(xiàn)遠遠落后我們的經(jīng)濟地位。中國是全球第二大經(jīng)濟體,近幾年,中國的品牌在全球所占的份額有了很大的提升,但這不是真正意義上的品牌商譽。如果從市場價值的角度來看,我們的品牌在全球品牌的占比非常小。
  "三品"戰(zhàn)略(增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌)是紡織業(yè)調(diào)整供給側(cè)需求的主要途徑。走向未來需要建立品牌,為了實現(xiàn)供給的改善,就需要在品牌的基礎(chǔ)上增加設(shè)計、增加款式,增加各種元素,形成更多樣的最終產(chǎn)品。
  其中,原創(chuàng)性的創(chuàng)新一定是以價值為導(dǎo)向,而不是以利潤為導(dǎo)向。過去的30年,根據(jù)初步的統(tǒng)計,中國大概有221品類的產(chǎn)品銷量是全球第一的。這意味著我們現(xiàn)在中國所有的工廠,開足馬力生產(chǎn),基本上可以滿足全球70%的消費。那么,我們是如何滿足這部分消費的呢?就是靠廉價的勞動力和成本。
  未來整個中國的轉(zhuǎn)型,包括我們供給側(cè)改革要轉(zhuǎn)型,一定是以價值創(chuàng)新為導(dǎo)向的轉(zhuǎn)型,沒有創(chuàng)新力,就不可能有未來。
  此外,供給端和需求端如今已進入互聯(lián)網(wǎng)時代,已經(jīng)沒有隔閡了。所以,在中國紡織行業(yè)未來發(fā)展過程當(dāng)中,一定要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時代。這就要求我們勇于把自己過去的經(jīng)驗和運作模式進行徹底革新。
  化纖業(yè)需要"高效、低排"的解決方案
  王軍
  歐瑞康集團中國區(qū)總裁
  歐瑞康是一家為紡織化纖企業(yè)提供先進裝備和技術(shù)的公司。在過去,我們力求與行業(yè)協(xié)同發(fā)展,在此過程中,我們的發(fā)展理念也是以供給側(cè)為導(dǎo)向的。作為紡織技術(shù)和設(shè)備的提供者,歐瑞康一直以高效、高質(zhì)量、低消耗、低排放為發(fā)展目標。技術(shù)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新是歐瑞康發(fā)展的主導(dǎo)方向。
  談到具體的實施工作,我認為可分為兩個方面:即軟件和硬件。軟件方面包括實行流程升級、流程優(yōu)化和本身流程再造。在全球開發(fā)新的產(chǎn)品,要進行投資定位時,力求對全球資源進行優(yōu)化配置。
  硬件方面,我們力求在設(shè)備上實現(xiàn)高效生產(chǎn),并且提升產(chǎn)品質(zhì)量。歐瑞康化學(xué)纖維事業(yè)板塊展示的模塊化的工廠運營中心(POC)系統(tǒng),可以使企業(yè)的生產(chǎn)效率大幅提高,廢絲大幅降低,而且還能避免人工操作時的生產(chǎn)誤差。
  意識先人一步發(fā)展才能快人一截
  程慶寶
  北京光華紡織集團有限公司黨委書記、董事長
  北京紡織業(yè)從上世紀90年代開始就進行結(jié)構(gòu)調(diào)整,從那時起,供給側(cè)改革的概念就已初見端倪。當(dāng)時,由于北京市經(jīng)濟發(fā)展提速,對環(huán)境的要求有所提升,特別是要求印染業(yè)轉(zhuǎn)移出去,這是我們經(jīng)歷的第一次供給側(cè)調(diào)整。就企業(yè)自身而言,北京光華紡織集團有限公司隸屬于北京紡織控股有限責(zé)任公司。近幾年,北京紡控提出時尚、科技、服務(wù)的"新紡織"發(fā)展理念,這是我們經(jīng)歷的第二次供給側(cè)調(diào)整。
  在調(diào)整過程中,企業(yè)的基調(diào)要穩(wěn)。我們公司肩負著一定的歷史使命,特別是退休職工比較多,下崗職工比較多,企業(yè)要負擔(dān)他們的生活,所以任務(wù)比較艱巨。目前集團適應(yīng)北京城市發(fā)展的新要求,把生產(chǎn)基地外遷。而為了響應(yīng)"走出去"的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略,我們在緬甸也建有工廠。
  紡織業(yè)的供給側(cè)調(diào)整,首先要適應(yīng)環(huán)境。另外,要考慮到市場、政策、成本等各項因素,這樣的調(diào)整才有可能成功。
  平臺建設(shè)認準智能針織產(chǎn)業(yè)
  楊云峰
  沭陽縣委常委,開發(fā)區(qū)黨工委副書記、常務(wù)副主任
  近幾年,紡織產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展成為沭陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的第一大產(chǎn)業(yè),也是支柱產(chǎn)業(yè)。2015年,開發(fā)區(qū)的紡織產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長勢頭依然可喜。這得益于我們抓經(jīng)濟就要抓產(chǎn)業(yè),抓產(chǎn)業(yè)就要抓集群的工作思路。
  在平臺建設(shè)方面,開發(fā)區(qū)整體規(guī)劃是56平方公里,目前已經(jīng)開發(fā)了35平方公里。在新的區(qū)塊里,我們按照產(chǎn)業(yè)的布局,規(guī)劃了紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展園,其中重點啟動的是智能針織產(chǎn)業(yè)園。
  沭陽的針織產(chǎn)業(yè)擁有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)配套,同時我個人認為,針織服裝的份額提升空間較大。而立足智能化的供給側(cè)改革,就要求我們站在行業(yè)的高端,提升設(shè)備生產(chǎn)能力。
  著眼需求端做實"互聯(lián)網(wǎng)+"
  頊棟
  找紗網(wǎng)CEO
  我是一個"80后"創(chuàng)業(yè)者,也是紡織行業(yè)的"富二代"。我父親做了30多年的棉紡企業(yè),雖然行業(yè)經(jīng)驗豐富,但為了適應(yīng)環(huán)境變化,企業(yè)也在嘗試做改革。在接手我父親的工作后,我想利用互聯(lián)網(wǎng)增加銷售,做一個內(nèi)部的改革。與此同時,我發(fā)現(xiàn)紡織行業(yè)優(yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)平臺很少,我覺得這是一個機會,所以從那時起,我決定建立"找紗網(wǎng)"。
  我們的服務(wù)全程免費,要賣什么紗線,要買什么紗線,都可以告訴我們。我們力求搭建一個平臺和生態(tài)模式,幫助提升行業(yè)的透明度,降低行業(yè)采購成本、交易成本,我相信這也符合供給側(cè)改革的思路:讓好的更好,讓原來沒有特別好的,但是想做好的企業(yè)做的更好。我沒想成為"富二代",我更想做個"創(chuàng)二代"。
 
[編輯:姝臻]
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