10月25日，發(fā)改委召開新聞發(fā)布會，介紹"雙11"電子商務(wù)信用建設(shè)有關(guān)情況和去產(chǎn)能工作進(jìn)展情況。會上，由發(fā)改委牽頭，在多個(gè)部門共同見證下，來自阿里巴巴、騰訊、京東、58同城、滴滴出行、百度糯米、奇虎360、順豐速運(yùn)等企業(yè)的企業(yè)代表共同簽訂了反"炒信"信息共享協(xié)議。國家發(fā)改委副秘書長許昆林表示，協(xié)議簽署是電子商務(wù)誠信建設(shè)的步驟之一，今年的雙11電子商務(wù)信用建設(shè)活動(dòng)還包括11家企業(yè)共同簽署《守信踐約書》、開展信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和評估以及建立信息共享機(jī)制等三項(xiàng)。
如今越來越多的人習(xí)慣于網(wǎng)購，大家在網(wǎng)購商品時(shí)通常會參考信用等級或用戶對商戶的評價(jià)。"炒信"就是利用網(wǎng)絡(luò)虛擬交易炒作信用。國家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕表示，從調(diào)查的情況看，"炒信"已呈現(xiàn)出職業(yè)化、專業(yè)化的特點(diǎn)，對電子商務(wù)健康發(fā)展的危害越來越突出，為防范"炒信"泛濫，許多電商平臺已采取各種各樣的措施，但從消費(fèi)者的反映看，效果并不是很理想。"反'炒信'需要凝聚社會共識，也需要政府相關(guān)部門、社會各界及電商平臺共同合力進(jìn)行推進(jìn)。"趙辰昕說。
許昆林表示，雙11是強(qiáng)化電子商務(wù)誠信建設(shè)的一個(gè)重要切入點(diǎn)，切實(shí)把握網(wǎng)絡(luò)雙11促銷過程中出現(xiàn)的失信問題及其自身發(fā)展規(guī)律，這對于促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展，促進(jìn)社會信用體系建設(shè)至關(guān)重要。
對于"炒信"行為，許昆林介紹，發(fā)改委會同人民銀行、中央網(wǎng)信辦、商務(wù)部、質(zhì)檢總局等部門共同簽署《關(guān)于對電子商務(wù)及分享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域"炒信"行為相關(guān)失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒的行動(dòng)計(jì)劃》，實(shí)施反"炒信"信息共享機(jī)制和聯(lián)合懲戒措施，利用大數(shù)據(jù)和加強(qiáng)監(jiān)測監(jiān)控，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易行為，提升交易主體信用真實(shí)度，維護(hù)信用秩序，凈化市場環(huán)境，支持阿里巴巴、騰訊、京東、58同城、滴滴出行、百度糯米、奇虎360、順豐速運(yùn)等8家企業(yè)建立反"炒信"信息共享機(jī)制，并聯(lián)合開展反"炒信"行動(dòng)，對"炒信"活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)整治。
在開展信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和評估方面，許昆林還表示將利用大數(shù)據(jù)分析雙11歷年電子商務(wù)數(shù)據(jù)及失信行為記錄，電子商務(wù)發(fā)展趨勢，研判新形勢下電子商務(wù)領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和隱患點(diǎn)，提出規(guī)避和控制電子商務(wù)領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對措施，發(fā)布雙11電子商務(wù)領(lǐng)域信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告。雙11活動(dòng)結(jié)束后，重點(diǎn)對電子商務(wù)活動(dòng)中的失信行為進(jìn)行跟蹤監(jiān)測和測評分析，對網(wǎng)絡(luò)促銷活動(dòng)期間開展守信激勵(lì)和失信懲戒情況進(jìn)行總結(jié)，公布失信聯(lián)合懲戒、守信聯(lián)合激勵(lì)的典型案例，同時(shí)提出整改措施和政策建議。預(yù)警報(bào)告和評估報(bào)告依托信用中國網(wǎng)站及主要媒體向社會公開。
對于政府在打擊"炒信"活動(dòng)中扮演的角色，國家發(fā)改委財(cái)政金融司副司長李聚合說，第一，各家平臺之間有一定的競爭關(guān)系，這就需要政府在組織上發(fā)揮作用。第二，需要政府提供指導(dǎo)，提供信息的共享服務(wù)，國家掌握的公共信用信息也要給平臺企業(yè)依法推送，使他們提升反"炒信"的能力。
"反'炒信'行動(dòng)是為了社會的公共利益，為了消費(fèi)者的利益，為了凈化我們的市場環(huán)境而采取的一種行動(dòng)。政府出來牽頭，提供的恰恰是一種公共服務(wù)，是一種制度供給，我們覺得這是有利的。"李聚合說。
此外，在當(dāng)天會上，發(fā)改委還通報(bào)了鋼鐵、煤炭去產(chǎn)能的最新情況。數(shù)據(jù)顯示，截至9月底，鋼鐵、煤炭兩個(gè)行業(yè)退出產(chǎn)能均已完成全年目標(biāo)任務(wù)量的80%以上，部分地區(qū)和中央企業(yè)已經(jīng)提前完成全年任務(wù)。按照目前的工作進(jìn)度，2016年全國鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能退出任務(wù)有望提前完成。
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