近日，商務(wù)部新聞發(fā)言人就跨境電商零售進(jìn)口過(guò)渡期后監(jiān)管總體安排發(fā)表了談話。發(fā)言人表示，為促進(jìn)跨境電商零售進(jìn)口平穩(wěn)健康發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)階段，保持跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管模式總體穩(wěn)定，對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品暫按照個(gè)人物品監(jiān)管。
在此基礎(chǔ)上，通過(guò)強(qiáng)化電商企業(yè)主體責(zé)任等，進(jìn)一步優(yōu)化完善監(jiān)管措施，做好質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控。建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理機(jī)制，對(duì)出現(xiàn)較大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)口商品，進(jìn)一步采取措施嚴(yán)格監(jiān)管。未來(lái)，結(jié)合電子商務(wù)法等立法及跨境電商零售進(jìn)口發(fā)展情況，根據(jù)需要進(jìn)一步完善監(jiān)管模式。
談話還提到，新的監(jiān)管模式將從2018年1月1日起，在目前已經(jīng)批準(zhǔn)的跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)城市和跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施，包括杭州、天津、上海、重慶、合肥、鄭州、廣州、成都、大連、寧波、青島、深圳、蘇州、福州、平潭共15個(gè)城市。
那么，此次談話有哪些方面的意義呢？
第一，明確了跨境電商零售進(jìn)口商品"個(gè)人物品"的性質(zhì)。
2016年的4·8新政之所以在行業(yè)內(nèi)掀起了這么大的波瀾，并不是因?yàn)榭缇畴娚叹C合稅高了多少，20000元的限額也不是最重要矛盾，而是跨境進(jìn)口商品按"貨物"定性，導(dǎo)致其"一線"進(jìn)區(qū)時(shí)需要按照一般貿(mào)易的方式來(lái)進(jìn)行監(jiān)管，并出具通關(guān)單。使得美妝、保健品等跨境"爆款"無(wú)法正常進(jìn)區(qū)。
此次談話將跨境電商零售進(jìn)口商品的性質(zhì)定義為"個(gè)人物品"，是其不再受制于一般貿(mào)易的監(jiān)管，是最大的利好消息。
鮮Life聯(lián)合創(chuàng)始人洪宏對(duì)億邦動(dòng)力網(wǎng)表示，跨境進(jìn)口商品到底應(yīng)該按"貨"監(jiān)管還是應(yīng)該按"個(gè)人物品"監(jiān)管，是這段時(shí)間的討論重點(diǎn)，現(xiàn)在明確了"個(gè)人物品"的定性，是一個(gè)合理的調(diào)整，說(shuō)明國(guó)家希望保留跨境進(jìn)口這個(gè)通道，但需要更加嚴(yán)格的監(jiān)管。
"這樣一來(lái)，很多細(xì)則可能都會(huì)繼續(xù)研究和修改，甚至包括'正面清單'都有再討論的可能。預(yù)計(jì)今年下半年會(huì)有一些與之配套的細(xì)則出來(lái)。"
第二，試點(diǎn)城市從10個(gè)擴(kuò)大到了15個(gè)。
政策試點(diǎn)從以前的10個(gè)增加到15個(gè)，增加了成都、大連、青島、蘇州和合肥這幾個(gè)城市。這一調(diào)整有助于增加跨境電商保稅進(jìn)口的市場(chǎng)規(guī)模。對(duì)很多平臺(tái)企業(yè)來(lái)說(shuō)，可選擇的保稅區(qū)更多了，也可以促進(jìn)不同保稅區(qū)之間的良性競(jìng)爭(zhēng)。
第三，將完善監(jiān)管模式，做好質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控
談話中指出，跨境電商零售進(jìn)口的監(jiān)管模式和措施還將繼續(xù)完善，對(duì)質(zhì)量的監(jiān)管和把控也會(huì)加強(qiáng)。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露，調(diào)研組馬上將會(huì)啟動(dòng)最新一輪的調(diào)研，目標(biāo)是將整個(gè)跨境進(jìn)口納入大數(shù)據(jù)的控制范圍，實(shí)現(xiàn)可監(jiān)控、可收稅、可溯源。
豐趣海淘CEO任曉煜表示，郵政和個(gè)人物品快件通關(guān)也會(huì)在近期進(jìn)行升級(jí)，將愈發(fā)嚴(yán)格，并趨向于數(shù)據(jù)管理。"去年海淘4000億，合法的跨境零售進(jìn)口才250億。那么多貨怎么進(jìn)來(lái)的？收到多少稅？所以要讓代購(gòu)、轉(zhuǎn)運(yùn)等都逐漸歸于跨境BC通路，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)監(jiān)管。"
第四，新政從2018年1月1日起實(shí)施，并將持續(xù)有效。
匯通天下創(chuàng)始人兼CEO孫劍巍認(rèn)為，此次政策的大方向已定，未來(lái)不會(huì)有太大的變化。"中國(guó)要接手美國(guó)的自由化大旗，不可能一味勐搞出口的，總是要擺出進(jìn)出平衡的態(tài)度。"
談話中也指出，下一步，有關(guān)部門將根據(jù)職能分工，盡快研究出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)跨境電商零售進(jìn)口持續(xù)健康發(fā)展。
懸著的心終于可以踏實(shí)下來(lái)了，跨境電商零售進(jìn)口迎來(lái)了政策層面的肯定。下一步怎么走，就要看各路玩家們?nèi)绾未箫@身手了。
[編輯：姝臻]
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