3.創(chuàng)新事中事后監(jiān)管。取消審批、改為備案或?qū)嵭懈嬷兄Z制后,要完善信用評級、信息公示抽查等措施,推進(jìn)綜合監(jiān)管,促進(jìn)部門間業(yè)務(wù)協(xié)同,更大便利群眾和企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)。
會議同時決定,再取消物業(yè)服務(wù)企業(yè)一級資質(zhì)核定、對外承包工程項目投標(biāo)核準(zhǔn)等52項國務(wù)院部門行政許可事項,以及生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收審批、在林區(qū)經(jīng)營(含加工)木材審批等22項中央指定地方實施的許可事項,其中23項將提請全國人大常委會修法取消。至此本屆政府以來累計削減審批事項697項,約占總數(shù)的41%。會議要求,審批取消后,相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任要強(qiáng)化,防止出現(xiàn)監(jiān)管空白,堅決維護(hù)公平公正的市場秩序。
確定推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)的措施,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管提升中國制造品質(zhì)
1.大力推廣質(zhì)量管理先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)和方法,以航空、鐵路、汽車、信息等產(chǎn)業(yè)為重點,利用信息化、智能化手段,加快完善和提升適合行業(yè)特點的質(zhì)量管理體系。2018年全面完成質(zhì)量管理體系認(rèn)證升級,并逐步擴(kuò)大認(rèn)證覆蓋面,引導(dǎo)各類企業(yè)尤其是服務(wù)型、中小微企業(yè)獲得質(zhì)量認(rèn)證。
2.引導(dǎo)和強(qiáng)制相結(jié)合。對涉及安全、健康、環(huán)保等產(chǎn)品實施強(qiáng)制性認(rèn)證。采取激勵措施,鼓勵企業(yè)參與自愿性認(rèn)證,推進(jìn)企業(yè)承諾制,以接受社會監(jiān)督。大力開展綠色有機(jī)、機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)等高端產(chǎn)品和健康、教育、電商等領(lǐng)域服務(wù)認(rèn)證,打造質(zhì)量品牌。
3.探索創(chuàng)新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理方式,對新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)實施審慎監(jiān)管。
4.強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),加快推動檢驗檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)與政府部門脫鉤,培育發(fā)展檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)。清理整合現(xiàn)有認(rèn)證事項,取消不合理收費(fèi)。建立質(zhì)量認(rèn)證全過程追溯機(jī)制,嚴(yán)厲打擊假認(rèn)證、買證賣證等行為。
5.深化質(zhì)量認(rèn)證國際合作互認(rèn),加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國。
(原標(biāo)題:9月6日的國務(wù)院常務(wù)會定了這兩件大事)