在全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)十周年工作會(huì)議上的講話
中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 陳樹津
(二O一二年十二月二十一日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區(qū)的代表:
今天,我們?cè)谇f嚴(yán)的人民大會(huì)堂召開全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)十周年工作會(huì)議,對(duì)于全國(guó)紡織戰(zhàn)線來(lái)說(shuō),這是一次重要的會(huì)議。
剛剛結(jié)束的黨的十八大會(huì)議向全黨、全國(guó)人民發(fā)出號(hào)召,要在2020年確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入要比2010年翻一番。作為國(guó)家定位為國(guó)民經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要的民生產(chǎn)業(yè)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的紡織產(chǎn)業(yè)擔(dān)負(fù)著責(zé)任,作為紡織產(chǎn)業(yè)重要基礎(chǔ)的紡織集群地區(qū)也擔(dān)負(fù)著責(zé)任。所以,我們把這次會(huì)議看成是以實(shí)際行動(dòng)來(lái)貫徹十八大精神,搞好紡織集群經(jīng)濟(jì),為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)翻番作出自己的貢獻(xiàn)。
今年是開展紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)工作十周年。十年前,我們也是在人民大會(huì)堂召開了紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)工作座談會(huì),當(dāng)時(shí)大家被紡織集群經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起、蒸蒸日上感到歡欣鼓舞、情緒激昂。今天開會(huì),是要在十八大精神的鼓舞下,認(rèn)真總結(jié)一下十年發(fā)展的情況,理一理集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功的經(jīng)驗(yàn),特別是思考交流在新的形勢(shì)下,集群經(jīng)濟(jì)如何轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的途徑是哪些,走好后邊的路。
下面,我講四個(gè)方面的情況和大家交流。
一、十年來(lái)紡織產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)發(fā)生了重大的變化
改革開放以來(lái),我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)就開始形成發(fā)展起來(lái)。主要成因,
一是紡織產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)赜兄凭玫臍v史,是植根當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè),幾乎家家戶戶,祖祖輩輩與紡織產(chǎn)業(yè)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,到20世紀(jì)80年代,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崛起,“紡織”自然成為當(dāng)?shù)氐氖走x產(chǎn)業(yè)。二是在農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中,受無(wú)工不富的思想影響,在一家作坊或企業(yè)生產(chǎn)某種紡織品取得成功之后,左鄰右舍紛紛模仿跟進(jìn),辦起企業(yè)生產(chǎn),這樣在一地就構(gòu)成自發(fā)性的企業(yè)群落,逐步形成“一地一品”的格局,進(jìn)而通過衍生、擴(kuò)張,拓展為更大范圍、更大影響的區(qū)域布局,集聚生產(chǎn)要素,釋放規(guī)模效應(yīng)。發(fā)展到一定程度,當(dāng)?shù)卣o予了支持,引導(dǎo)發(fā)展,這樣圍繞一類主打產(chǎn)品形成了產(chǎn)業(yè)的集聚。三是我國(guó)開放之初,推行吸引外資和出口拉動(dòng)的政策,國(guó)際上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在調(diào)整,一些勞動(dòng)密集性的產(chǎn)業(yè),正在尋找成本更低的生產(chǎn)地。土地、勞動(dòng)力、稅收等方面種種優(yōu)越的條件,使外商紛紛在大陸投資辦紡織服裝加工企業(yè),并由此引發(fā)了當(dāng)?shù)厝缬旰蟠汗S般的產(chǎn)生出生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè),形成了特定的集聚,這種情況在珠三角、長(zhǎng)三角、東南沿海一帶十分典型。四是產(chǎn)業(yè)與專業(yè)化市場(chǎng)互動(dòng)互促,形成大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚。改革開放不僅放開了生產(chǎn),也放開了流通,馬上就有百姓擺攤賣紡織品和服裝,一些地產(chǎn)地銷的地方,以令人不可思議的速度,產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)營(yíng)銷同時(shí)壯大起來(lái),民間資本不斷投資生產(chǎn),政府部門不斷引導(dǎo)改造升級(jí)市場(chǎng),使得這些地區(qū)成為了最具競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)和市場(chǎng)集聚地區(qū)。五是由一個(gè)或若干個(gè)優(yōu)秀骨干企業(yè)帶動(dòng)集群的形成和發(fā)展,一個(gè)優(yōu)秀的骨干企業(yè)不僅有很強(qiáng)的加工能力,而且具有很好的研發(fā)能力和營(yíng)銷能力,還有自主的品牌,往往需要眾多的小企業(yè)為之加工生產(chǎn),這樣的企業(yè)就帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),形成了以優(yōu)秀企業(yè)產(chǎn)品為特色產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)。六是在上世紀(jì)九十年代全國(guó)紡織行業(yè)大調(diào)整時(shí)期,一些城市的公有制紡織企業(yè)下崗職工開始了新的創(chuàng)業(yè),他(她)們利用過去積累下來(lái)的管理、技術(shù)的優(yōu)勢(shì),抓住機(jī)會(huì),分散辦起了民營(yíng)企業(yè),刻苦經(jīng)營(yíng),開辟市場(chǎng),二次創(chuàng)業(yè),在一個(gè)區(qū)域里形成了特定產(chǎn)品的集聚地。改革開放,使我國(guó)紡織服裝業(yè)在許多地方“無(wú)中生有”,并且短短幾年、十幾年就迅速成為集聚地。
正是在紡織產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)迅速興起時(shí)期,2002年,剛剛經(jīng)過國(guó)家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,全面登上歷史舞臺(tái)的中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)(2011年更名為中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì))與地方政府、協(xié)會(huì)組織合作開始了產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)共建工作。這十年,我們親眼見證了集群地區(qū)在不斷發(fā)生著變化。
(一)克服盲目性,從感性發(fā)展走向理性發(fā)展了。
過去許多集群的發(fā)展帶有很大的自發(fā)性,又由于受到局限性影響,集群地區(qū)對(duì)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的把握、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的把握、對(duì)國(guó)內(nèi)外同行、上下游行業(yè)、相關(guān)行業(yè)的了解都不足,發(fā)展比較盲目,不僅沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,而短期規(guī)劃也很少有。這些年以來(lái),情況有了非常大的改觀,專業(yè)發(fā)展規(guī)劃先行已經(jīng)被廣大集群地區(qū)所運(yùn)用。如今發(fā)達(dá)的集群地區(qū)可以依靠自己的力量制定出比較符合實(shí)際的長(zhǎng)短期發(fā)展規(guī)劃,而實(shí)力不足的集群地區(qū)則聘請(qǐng)國(guó)家省市協(xié)會(huì)組織、高等院校、規(guī)劃設(shè)計(jì)院等幫助做發(fā)展規(guī)劃。在編制規(guī)劃中,能夠把本地放在全省、全國(guó)甚至國(guó)際上通盤考量。特別是有了國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)的《紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,《建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)綱要》、《紡織工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》、《紡織工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等指導(dǎo),地方規(guī)劃編制水平不斷提高。盡管各地水平參差不齊,但是我們更主要的是看到這個(gè)變化是一種從感性發(fā)展到理性發(fā)展的進(jìn)步。
(二)規(guī)模大為擴(kuò)張,資本壯大了。
進(jìn)入新世紀(jì)的頭十年,我國(guó)紡織工業(yè)高速發(fā)展,纖維加工量占世界的比重從2000年的25%上升到2010年的51%,這其中產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)是提升加工總量的主力軍。大類產(chǎn)品,比如化學(xué)纖維生產(chǎn),僅蕭山、紹興、桐鄉(xiāng)三縣(區(qū)、市),2011年總量就達(dá)1100多萬(wàn)噸。再如紡紗生產(chǎn),鄒平、長(zhǎng)樂兩縣就達(dá)1500萬(wàn)錠。織造生產(chǎn)中,盛澤、西樵、湖塘、黨山等幾個(gè)鎮(zhèn),就有20多萬(wàn)臺(tái)織機(jī)。特色產(chǎn)品中,大規(guī)模增長(zhǎng)更是很多。比如江蘇海門三星鎮(zhèn)2002年時(shí),家紡產(chǎn)品2520萬(wàn)件套,年銷售額50億元,2011年銷售額就達(dá)500億元。規(guī)模的擴(kuò)大是由投資帶來(lái)的,這十年,各集群地區(qū)的資本壯大很快,主要來(lái)自民間。比如浙江省大唐、許村、楊汛橋、黨山、橫村5個(gè)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì),2001年總資產(chǎn)149億元,2011年總資產(chǎn)659億元,增長(zhǎng)342%。江蘇盛澤、新建、祝塘、川姜、湖塘五個(gè)鎮(zhèn)2001年總資產(chǎn)162億元,2011年總資產(chǎn)1179億元,增長(zhǎng)628%。集群地區(qū)的資本有機(jī)構(gòu)成大大改變。
(三)工藝技術(shù)裝備水平提高,產(chǎn)品逐步升級(jí)換代了。
隨著國(guó)際科學(xué)技術(shù)的快速進(jìn)步,紡織行業(yè)的新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料不斷涌現(xiàn),兩化融合也形成了趨勢(shì),紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)跟著科技潮流發(fā)展。在集群地區(qū)許多企業(yè)建立了技術(shù)中心,有地市級(jí)的、有省級(jí)的、還有國(guó)家級(jí)的,有的還建立了博士后工作站。無(wú)論是化學(xué)纖維生產(chǎn),還是紡、織、印染等各個(gè)環(huán)節(jié),在集群地區(qū)特別是大企業(yè)里往往能看到國(guó)際上最新的裝備,采用最新的工藝、技術(shù),甚至有些技術(shù)、裝備都有自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。數(shù)字化的經(jīng)編機(jī)、電腦橫機(jī)、無(wú)梭織機(jī)等在產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)相當(dāng)普及。工藝技術(shù)裝備水平的提升,促進(jìn)了產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā),時(shí)尚創(chuàng)意,帶來(lái)了產(chǎn)品的升級(jí)換代價(jià)值提升。
(四)產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善,產(chǎn)銷結(jié)合更密切了。
這些年,產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到現(xiàn)在的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)從某種角度已由過去企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)鏈的競(jìng)爭(zhēng),紡織行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多,更要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè),才能提高本地產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。因此,十分重視產(chǎn)業(yè)鏈的配套、完善。現(xiàn)在實(shí)力雄厚的集群地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈都很完善,這與他們近些年加強(qiáng)引導(dǎo)、鼓勵(lì)支持企業(yè)加大投入有很大關(guān)系,這也使他們繼續(xù)保持著競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí),我們看到集群地區(qū)的專業(yè)市場(chǎng)也有快速的發(fā)展,市場(chǎng)功能在增加,與產(chǎn)業(yè)形成很好的互動(dòng)。而集群地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)銷售電子商務(wù),也開展的非常普遍,已經(jīng)成為重要的營(yíng)銷方式,產(chǎn)業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)、電子商務(wù)更加緊密的結(jié)合,使紡織集群地區(qū)有了更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(五)社會(huì)責(zé)任感加強(qiáng)了。
過去,紡織制造行業(yè)的職工收入不高,這也是產(chǎn)品在國(guó)際上有競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要因素。但是隨著形勢(shì)的發(fā)展,客觀因素和主觀因素的作用,企業(yè)對(duì)職工的工資不斷上調(diào),近幾年,每年都以10—20%的速度在增加,現(xiàn)在操作工人的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于越南、印度、孟加拉等發(fā)展中國(guó)家同行業(yè)的工人。不僅如此,企業(yè)逢節(jié)假日還會(huì)買火車票、包長(zhǎng)途汽車等接送職工回家鄉(xiāng)過節(jié),并贈(zèng)送禮品。過去,產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)許多企業(yè)廠房簡(jiǎn)陋,家庭作坊式的條件很差,現(xiàn)在有了很大改善,建了新廠房,有的地區(qū)集中蓋標(biāo)準(zhǔn)廠房,還有的建設(shè)工業(yè)園區(qū)。而且職工宿舍也有很大變化。變化還表現(xiàn)在環(huán)境治理上。產(chǎn)業(yè)集群初起時(shí),有些地方對(duì)環(huán)境不夠友好,特別是有些行業(yè),企業(yè)對(duì)環(huán)境帶來(lái)破壞。但是,在國(guó)家下力整頓,依法治理,宣傳教育下,積極采取措施,有了非常大的改善。在集群地區(qū),因?yàn)槠髽I(yè)眾多,加強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感的工作要花很大氣力,但是,我們看到無(wú)論是善待員工,還是善待環(huán)境,集群地區(qū)整體都有了相當(dāng)大的進(jìn)步。
(六)區(qū)域品牌、企業(yè)自主品牌在成長(zhǎng)了。
這些年,國(guó)內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)的品牌意識(shí)逐步增強(qiáng),發(fā)展模式從追求數(shù)量規(guī)模到注重質(zhì)量品質(zhì),從來(lái)料加工,貼牌生產(chǎn)到建立自主品牌,提高品牌貢獻(xiàn)率。許多產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)把抓自主品牌建設(shè)作為提高本地產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施,制定各種政策鼓勵(lì)幫助。因此,紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)大企業(yè)品牌影響力不斷擴(kuò)大,中小企業(yè)一些自主品牌也在成長(zhǎng)。在支持企業(yè)搞好自主品牌的同時(shí),地方也在實(shí)施區(qū)域品牌的戰(zhàn)略,這十年來(lái),帶有紡織特色的區(qū)域品牌不斷出現(xiàn),并被社會(huì)不斷認(rèn)知??梢栽陔娨暸_(tái)、報(bào)紙、廣播等新聞媒介上,在高速公路兩旁廣告牌上等看到宣傳。有的省市還開展了區(qū)域國(guó)際品牌的創(chuàng)建工作,讓區(qū)域品牌走上國(guó)際。
回顧十年,紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)是發(fā)生了重大的變化,但變化都是相對(duì)的,變化是進(jìn)步了,但不一定就完全做得很好了。有的方面還有很大的差距,還要花大氣力去改變。對(duì)于整個(gè)紡織集群經(jīng)濟(jì)是不是可以這樣評(píng)價(jià):十年前整體是處于初級(jí)階段,但不平衡,有的還比較落后;現(xiàn)在普遍上了一個(gè)層次,仍不平衡,涌現(xiàn)了一批轉(zhuǎn)型升級(jí)見成效,具有新型產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)涵的地區(qū)。
二、我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)
我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步是世上公認(rèn)的,但是前些年也有許多人不理解為什么中國(guó)制造紡織品、服裝生產(chǎn)量那么大、那么便宜,還能賺錢,還能買更貴更好的設(shè)備繼續(xù)發(fā)展。可是,他們聽到或參觀過紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)介紹以后,就理解了。我們的集群經(jīng)濟(jì)有著自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造了許多符合我國(guó)國(guó)情的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然,我們?cè)诎l(fā)展過程中也有符合當(dāng)時(shí)實(shí)際情況的低工資因素,以及不注意環(huán)境保護(hù)等不正確做法,但是也是在不斷改善之中。
下面我嘗試總結(jié)一下我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)。
解放后我國(guó)紡織工業(yè)在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在老一代無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家、實(shí)業(yè)家錢之光同志和廣大紡織戰(zhàn)線職工的努力下,建設(shè)成了一個(gè)比較完整的工業(yè)體系,并且當(dāng)時(shí)培養(yǎng)的大批優(yōu)秀人才在改革開放后作出了重要貢獻(xiàn)。改革開放以來(lái),由于建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),生產(chǎn)力得到了充分釋放,因此,紡織產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)也得到了充分的發(fā)展,并且創(chuàng)造了許多奇跡,有的成功經(jīng)驗(yàn)如同教科書般的經(jīng)典。
(一)當(dāng)?shù)卣匾?,充分運(yùn)用掌握社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)資源,培育、
引導(dǎo)、支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
前邊分析到我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群的成因,不論是因傳統(tǒng)形成,還是因外商投資、出口拉動(dòng)形成,或是其他原因,發(fā)展到現(xiàn)在形成這么龐大的紡織產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì),并且許許多多集群地區(qū)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中大見成效,保持著可持續(xù)發(fā)展的潛力,其中無(wú)不看到當(dāng)?shù)卣牟煌岔懙姆e極作用,這與美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾.波特的鉆石理論中,關(guān)于政府在地區(qū)形成某種產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力過程中發(fā)揮的作用,是有相當(dāng)不同的。因?yàn)椋覈?guó)現(xiàn)在搞得是有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),各級(jí)政府主導(dǎo)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),并且有豐富的手段和資源,按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,就能收到非常好的效果。政府的作用絕對(duì)不僅僅是“不可漠視”的。在我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中,可以從以下方面看出政府的積極作用。
編制發(fā)展規(guī)劃。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)是計(jì)劃先行。各產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)基本都是把紡織服裝產(chǎn)業(yè)列入支柱產(chǎn)業(yè)或重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃發(fā)展,還有市場(chǎng)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)配套的規(guī)劃同樣重要。
組織規(guī)劃實(shí)施。往往都成立具體工作班子。由黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任紡織服裝發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人,并由經(jīng)信局(辦)等相關(guān)部門人員組成辦公室開展工作。
可支配的地方財(cái)政分配。
搭建公共服務(wù)平臺(tái)。包括建立設(shè)計(jì)研發(fā)中心、檢測(cè)中心、信息中心、培訓(xùn)中心、物流中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、品牌培育機(jī)構(gòu),也包括積極推進(jìn)建立中小企業(yè)融資擔(dān)保中心(經(jīng)批準(zhǔn))等。
被批準(zhǔn)使用的工業(yè)用地指標(biāo),建紡織特色園區(qū)。
對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督引導(dǎo),包括國(guó)家環(huán)保政策的剛性執(zhí)行。違法的責(zé)令關(guān)停,建立統(tǒng)一的污水處理設(shè)施,也包括對(duì)企業(yè)在善待員工方面的監(jiān)督,推行中國(guó)紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理標(biāo)準(zhǔn)(CSC9000T)。
抓龍頭企業(yè)建設(shè),多方面給以支持,如推動(dòng)上市,爭(zhēng)取國(guó)家和省市有關(guān)政策支持。
開展跨地區(qū)、跨行業(yè)的學(xué)習(xí)、交流、協(xié)作。
運(yùn)用行政影響力的企業(yè)勞動(dòng)力招募。
在當(dāng)前國(guó)家加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的大背景下,對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí),地區(qū)政府必將發(fā)揮更大的作用。
(二)圍繞特色行業(yè)特色產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、專業(yè)化。
我國(guó)的紡織產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)都是有特色的,既有全面發(fā)展的,也有的是以某個(gè)行業(yè)為代表的,還有的是一種小類產(chǎn)品為代表的,但他們的共同點(diǎn)是規(guī)?;?、專業(yè)化,甚至規(guī)模大到難以讓人置信。
紡織集群經(jīng)濟(jì)為什么能夠形成發(fā)展,做出規(guī)模、做出專業(yè),就是因?yàn)閷?shí)現(xiàn)規(guī)模化就有可能低成本、高效率,有利可圖,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),而產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)還具有的強(qiáng)烈的知識(shí)外溢、技術(shù)外溢的特性,就更使得他的規(guī)模迅速擴(kuò)大起來(lái)。紡織集群地區(qū)無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)還是企業(yè)家,在這些年里都是適時(shí)抓住了做大、做出規(guī)模、做出專業(yè)化這個(gè)規(guī)律,很快做大了,成就了一個(gè)個(gè)在一個(gè)行業(yè)或一個(gè)產(chǎn)品中舉足輕重的特色產(chǎn)業(yè)集群。浙江省嵊州市,1984年12月成立了第一家中外合資企業(yè)佳友領(lǐng)帶有限公司,嵊州領(lǐng)帶產(chǎn)業(yè)開始起步。到了2009年,領(lǐng)帶產(chǎn)量達(dá)到3.5億條,生產(chǎn)量占全國(guó)的90%,全球的50%。浙江省慈溪市,是世界最大的毛絨制品生產(chǎn)聚集地,目前該市毛絨制品生產(chǎn)量占全球的60%,他們也是從小做大的。企業(yè)努力和政府的支持,形成了規(guī)模優(yōu)勢(shì)企業(yè),在這個(gè)領(lǐng)域里競(jìng)爭(zhēng)力迅速?gòu)?qiáng)大,迫使及其他國(guó)家、地區(qū)的企業(yè)不得不轉(zhuǎn)產(chǎn)、放棄。類似的例子很多。在中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群中,有許許多多在一類產(chǎn)品上成為全國(guó)甚至全世界的“單打”冠軍。
(三)不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈配套。
紡織產(chǎn)業(yè)一個(gè)重要特點(diǎn)就是產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng),環(huán)節(jié)很多。往往一個(gè)區(qū)域內(nèi),加工產(chǎn)業(yè)鏈愈完整,采購(gòu)配套成本就愈低,受市場(chǎng)波動(dòng)影響小,回旋余地大,由于上下游銜接緊密,所以集群經(jīng)濟(jì)比較穩(wěn)固。我們看到我國(guó)紡織集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大過程中,完善產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)莻€(gè)很典型的做法,這也是國(guó)外紡織同行業(yè)難以比肩的。有一些產(chǎn)業(yè)集群歷史比較長(zhǎng),原來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈就相對(duì)完整,在發(fā)展中,他們更注意平衡,使產(chǎn)業(yè)鏈更強(qiáng)。還有一些集群,在發(fā)展特色行業(yè)特色產(chǎn)品時(shí),也加強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)鏈的完善。上游產(chǎn)品的集群往下游發(fā)展,下游產(chǎn)品的集群往上游發(fā)展,中間產(chǎn)品的集群往兩頭發(fā)展。有全產(chǎn)業(yè)鏈的配套發(fā)展,從纖維到最終產(chǎn)品,也有局部關(guān)鍵鏈條的配套發(fā)展。許多把握較好的集群,他們從宏觀和微觀的方面,結(jié)合本身的實(shí)際情況,考量決策,因此取得很好的效果。
福建長(zhǎng)樂紡織始于經(jīng)編,1979年引進(jìn)第一臺(tái)303經(jīng)編機(jī),生產(chǎn)化纖蚊帳,到1996年已有經(jīng)編企業(yè)500多家。經(jīng)編花邊等產(chǎn)品聞名中外。由于大量使用錦綸等化纖原料,企業(yè)看到商機(jī)。長(zhǎng)樂市大抓產(chǎn)業(yè)鏈配套,2005年力恒錦綸成立,2006年一期錦綸紡絲項(xiàng)目投產(chǎn),其他項(xiàng)目紛紛上馬,2011年全市化纖業(yè)產(chǎn)值達(dá)到250億元。化纖龍頭企業(yè)帶動(dòng)了更多的經(jīng)編企業(yè)進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)鏈,現(xiàn)在長(zhǎng)樂市有經(jīng)編機(jī)1.3萬(wàn)臺(tái),并且加快了經(jīng)編行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)品質(zhì)量檔次有很大提高?!笆蔽迤陂g長(zhǎng)樂也將建成全國(guó)最大規(guī)模的錦綸切片和錦綸民用長(zhǎng)絲生產(chǎn)基地。
浙江蕭山化纖紡織產(chǎn)業(yè)的發(fā)展源自于下游織造,印染行業(yè)向上游產(chǎn)業(yè)的延伸。在形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)后,為克服原材料制約瓶頸又進(jìn)一步向化纖原料、石油化學(xué)工業(yè)領(lǐng)域拓展,形成了上下游一體化的產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。蕭山區(qū)政府積極鼓勵(lì)化纖企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上游投資、開發(fā),恒逸集團(tuán)、榮盛集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手進(jìn)軍PTA領(lǐng)域,規(guī)模位居全國(guó)第一,從而使蕭山的滌綸行業(yè)實(shí)現(xiàn)從PTA-PET-紡絲-后處理(加彈)-織造-印染-服裝產(chǎn)業(yè)鏈的上下游一體化。2011年,蕭山化纖產(chǎn)能達(dá)578萬(wàn)噸,占全國(guó)的18.27%,織造能力38億米,印染能力40億米,棉紡能力65萬(wàn)噸,規(guī)上企業(yè)銷售收入達(dá)1767億元。
當(dāng)然,產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)完善產(chǎn)業(yè)鏈的方法也不只是完全都在本地區(qū)生產(chǎn)配套,也可采用其他方法。福建石獅是著名的服裝生產(chǎn)基地,每年需要大量的服裝面料、輔料,石獅本身也有生產(chǎn),但不能完全滿足需要,他們通過建立面料市場(chǎng)的辦法,完善了產(chǎn)業(yè)鏈的配套?,F(xiàn)石獅紡織面料市場(chǎng)年銷售額超過百億元,對(duì)泉州其他地區(qū)服裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也起到很好的配套作用。另外,專門生產(chǎn)紡織上游產(chǎn)品的集群與生產(chǎn)下游產(chǎn)品的集群密切合作,建立起穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)系也是目前集群經(jīng)濟(jì)所采取的一種方式,比如浙江桐鄉(xiāng)濮院、廣東東莞大朗、浙江嘉興洪合等毛衫產(chǎn)地與河北清河、寧夏靈武等羊絨加工產(chǎn)地之間的合作等。
(四)以技術(shù)裝備更新改造為突破口,推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。
倒退十年、二十年看紡織產(chǎn)業(yè)集群形成初期,許多地方技術(shù)裝備不甚理想,毛衫企業(yè)很少有電腦橫機(jī),大片大片的機(jī)器都是手動(dòng)橫機(jī),織造企業(yè)很少有無(wú)梭織機(jī),多是效率不高的有梭織機(jī),紡紗企業(yè)很少看到自動(dòng)絡(luò)筒機(jī),無(wú)結(jié)頭紗的比重很低…..不過是憑借著“千家萬(wàn)戶”、“千辛萬(wàn)苦”用很低的資本有機(jī)構(gòu)成,很低的工資成本,賺到了利潤(rùn),開始了原始資本的積累。隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,集群經(jīng)濟(jì)的壯大,紡織科技的進(jìn)步,新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝等不斷涌現(xiàn),集群地區(qū)對(duì)科技進(jìn)步的重要意義的認(rèn)識(shí)逐步在深化,并且從更新改造設(shè)備開始,改變面貌。
廣東東莞大朗鎮(zhèn)是毛衫生產(chǎn)的集聚地,2002年以前,全鎮(zhèn)有2000多家毛織企業(yè),加上配套企業(yè),從業(yè)人員10多萬(wàn),年產(chǎn)毛衣2億件,全鎮(zhèn)有機(jī)械織機(jī)20多萬(wàn)臺(tái),但先進(jìn)的電腦織機(jī)不到300臺(tái),落后的織機(jī)不僅效率低,而且生產(chǎn)產(chǎn)品檔次也低,價(jià)值也低,隨著市場(chǎng)要求越來(lái)越高,人工成本上升等形勢(shì)的變化,企業(yè)和政府都感到技術(shù)進(jìn)步的迫切。政府加大對(duì)企業(yè)設(shè)備更新改造的支持力度,企業(yè)淘汰落后織機(jī),采用電腦橫機(jī)不僅可獲優(yōu)惠貸款,還有補(bǔ)貼,積極性大增,紛紛淘汰手動(dòng)橫機(jī),換上電腦橫機(jī)。到現(xiàn)在老織機(jī)全部淘汰掉,電腦橫機(jī)達(dá)4萬(wàn)多臺(tái),產(chǎn)品檔次升級(jí)、價(jià)值增加,大朗鎮(zhèn)現(xiàn)在從業(yè)人員還是10萬(wàn)人,毛衫交易達(dá)12億件?,F(xiàn)在大朗鎮(zhèn)是國(guó)際上最大的電腦橫機(jī)集散地,并且?guī)?dòng)了機(jī)械制造,產(chǎn)品開發(fā),創(chuàng)意設(shè)計(jì)等涉及廣泛的科學(xué)技術(shù)方面的進(jìn)步。使人感到大朗毛織業(yè)在幾年內(nèi)上了一個(gè)臺(tái)階,提高了層次,顯示了新的競(jìng)爭(zhēng)力。
江蘇吳江盛澤鎮(zhèn)自古以來(lái)就是絲綢生產(chǎn)基地,紡織產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)非常好,這些年不僅規(guī)模發(fā)展很快,而且,在發(fā)展中特別注重淘汰落后設(shè)備,他們進(jìn)行過幾輪設(shè)備的更新改造,目前在化纖紡絲、織造、印染等環(huán)節(jié)上使用的設(shè)備都在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位,部分設(shè)備國(guó)際領(lǐng)先。全鎮(zhèn)不僅擁有8條具有世界先進(jìn)水平的熔體直接紡絲生產(chǎn)線,而且擁有12萬(wàn)臺(tái)無(wú)梭織機(jī),這在全國(guó)也是最多。一套近千萬(wàn)元的非織造設(shè)備,一臺(tái)數(shù)百萬(wàn)元,數(shù)十萬(wàn)元的織機(jī)和整理設(shè)備在盛澤企業(yè)中已成常規(guī)設(shè)備。先進(jìn)的設(shè)備帶動(dòng)了技術(shù)上的提高,目前,盛澤在熔體直紡技術(shù)、功能性差別化纖維生產(chǎn)技術(shù)、真絲綢織造技術(shù)、無(wú)梭織造技術(shù)等都有較大的優(yōu)勢(shì),保證了盛澤真絲綢、超細(xì)旦滌綸纖維,化纖織物等在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
山東鄒平縣是我國(guó)最大的棉紡織生產(chǎn)基地,現(xiàn)在全縣有棉紡紗錠800多萬(wàn)枚,是建國(guó)初期全國(guó)總量的1.6倍。在發(fā)展的過程中,十分注意應(yīng)用新技術(shù)、新裝備、提升集群產(chǎn)業(yè)水平,2011年生產(chǎn)棉紗高達(dá)141萬(wàn)噸,而且全部為無(wú)結(jié)紗,滿足了織造生產(chǎn)中高檔產(chǎn)品的要求。
(五)產(chǎn)業(yè)與專業(yè)市場(chǎng)互動(dòng)互促,呈現(xiàn)加速度提升發(fā)展。
如今,我們看到過去發(fā)展比較快,現(xiàn)在發(fā)展勢(shì)頭比較好的產(chǎn)業(yè)集群地區(qū),基
本上都有強(qiáng)大的專業(yè)市場(chǎng)配套??梢哉f(shuō),這是中國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展的一個(gè)最典型的模式。由于專業(yè)市場(chǎng)具有的流通功能,擴(kuò)散功能,輻射功能,所以可以擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群地的影響,發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群地的轉(zhuǎn)型升級(jí);而產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)把各種生產(chǎn)要素聚集過來(lái),日漸強(qiáng)大的產(chǎn)品生產(chǎn)和開發(fā)能力,又托起了專業(yè)市場(chǎng),促進(jìn)專業(yè)市場(chǎng)不斷采用現(xiàn)代營(yíng)銷手段,增加市場(chǎng)功能。專業(yè)生產(chǎn)和專業(yè)市場(chǎng)在一個(gè)地域里實(shí)現(xiàn)了價(jià)值鏈的較為完整的過程,各類產(chǎn)品可以迅速推向市場(chǎng),而市場(chǎng)又可以迅速反饋對(duì)產(chǎn)品的評(píng)價(jià),“貴在神速”,時(shí)間為這樣的空間組織方式創(chuàng)造了發(fā)展機(jī)會(huì),并且在這里,信息價(jià)值、知識(shí)外溢、技術(shù)外溢得到了更充分的體現(xiàn)。紹興縣2011年生產(chǎn)各類化纖305萬(wàn)噸、印染布190億米,是十年前的7倍、4倍,紹興輕紡城市場(chǎng)群的經(jīng)營(yíng)戶22108家,國(guó)(境)外企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)919家,年交易額達(dá)到889.3億元。常熟市以服裝、針織為主的紡織產(chǎn)品門類多樣,羽絨服生產(chǎn)在全國(guó)同行業(yè)遙遙領(lǐng)先,年產(chǎn)銷達(dá)5000萬(wàn)件,休閑裝占全國(guó)的近十分之一,經(jīng)編絨類產(chǎn)品銷售額超過150億元。中國(guó)(常熟)服裝城市場(chǎng)銷售2011年突破800億元。
還有廣東東莞虎門的產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng),佛山西樵的產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng),江蘇盛澤的產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng),遼寧海城的產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)等等都是非常有代表性的。據(jù)統(tǒng)計(jì)我國(guó)目前年銷售額超過10億元的紡織服裝專業(yè)市場(chǎng)有600多個(gè),超過50億的有70個(gè)。專業(yè)市場(chǎng)這些年不斷進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí),各種功能日益完善,像江蘇海門疊石橋家紡市場(chǎng),就有質(zhì)量檢測(cè)、指數(shù)發(fā)布、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、版權(quán)保護(hù)、研發(fā)設(shè)計(jì)、專業(yè)培訓(xùn)、流行趨勢(shì)研究、品牌培育、游客服務(wù)等16個(gè)公共服務(wù)平臺(tái),這也是當(dāng)前國(guó)內(nèi)紡織專業(yè)市場(chǎng)的一個(gè)很好的縮影。而具有專業(yè)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)集群,其規(guī)模年銷售收入少則百億元,多達(dá)千億元以上。
(六)培育、支持大企業(yè),穩(wěn)定集群發(fā)展。
紡織產(chǎn)業(yè)集群里主要是中小企業(yè),甚至有的地區(qū)有許多微企、個(gè)體工商戶。過去集群初起時(shí),這種情況還可以“千家萬(wàn)戶”“千軍萬(wàn)馬”,但是,隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈,行業(yè)的不斷進(jìn)步,集群地區(qū)逐漸感到如果集群內(nèi)有骨干企業(yè)、大企業(yè),則集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)更穩(wěn)定。因此,這些年集群地區(qū)都注重培育和支持大企業(yè)的發(fā)展,包括支持上市融資,建立技術(shù)中心,建立企業(yè)園區(qū)等多種措施。江蘇省江陰市紡織行業(yè)就有江蘇陽(yáng)光等七家上市公司。山東鄒平縣里的魏橋紡織股份有限公司在香港上市,中國(guó)宏誠(chéng)控股有限公司則在新加坡上市。浙江蕭山區(qū)有恒逸集團(tuán)一家國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,有榮盛、富麗達(dá)集團(tuán)等8家省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。這些大企業(yè)有資金,有人才,有創(chuàng)新開發(fā)能力,有自主品牌,有營(yíng)銷渠道,他們可以帶動(dòng)廣大中小企業(yè)一起發(fā)展。常熟市古里鎮(zhèn)是羽絨服裝集群地區(qū),“世界名牌”波司登集團(tuán)就在古里鎮(zhèn),圍繞波司登集團(tuán)有280多家原輔料供應(yīng)單位,280多家外發(fā)加工單位。中國(guó)家紡行業(yè)的龍頭企業(yè)孚日集團(tuán)在山東高密市,其“孚日”牌巾被系列產(chǎn)品是“中國(guó)名牌”產(chǎn)品、“中國(guó)馳名商標(biāo)”,在它的周圍有200多家企業(yè)為集團(tuán)搞加工。江蘇“紅豆集團(tuán)”在無(wú)錫,聚集了本地和其他地方800多家企業(yè)為他們搞加工。大企業(yè)在集群地區(qū)中不僅有力地支持了中小企業(yè)的生存、發(fā)展,而且在當(dāng)前集群轉(zhuǎn)型升級(jí)中,也將擔(dān)當(dāng)起更重的責(zé)任。
(七)建立區(qū)域品牌,宣傳推廣區(qū)域影響。
由于形成了產(chǎn)業(yè)集群,具有了特色,所以,許多地方都努力在建設(shè)區(qū)域品牌,把這個(gè)產(chǎn)業(yè)做得更好,影響更大,同時(shí)也帶動(dòng)本地社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。2002年,中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)開始產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn),并授予相應(yīng)榮譽(yù)稱號(hào)后,大朗毛衫,濮院毛衫以區(qū)域品牌參展,最早出現(xiàn)在中國(guó)國(guó)際服裝服飾博覽會(huì)上。后來(lái),在各省里主辦的各類展覽,全國(guó)紡織行業(yè)舉辦的各類展覽,國(guó)家舉辦的廣交會(huì),以及到國(guó)外參展等等,都大量出現(xiàn)紡織集群地區(qū)的區(qū)域品牌。浙江省這幾年也開展了創(chuàng)造國(guó)際區(qū)域品牌的活動(dòng),紡織服裝行業(yè)就有馬橋經(jīng)編、余杭家紡、蕭山化纖、紹興家紡等。浙江嘉興洪合鎮(zhèn),以“洪合毛衫”區(qū)域品牌參展廣交會(huì),獲取大量訂單,使許多中小企業(yè)受益。集群地區(qū)還積極支持企業(yè)創(chuàng)品牌,采取了各種獎(jiǎng)勵(lì)措施,因?yàn)閰^(qū)域品牌與企業(yè)品牌有相互支撐的作用,企業(yè)品牌做好了,更顯區(qū)域品牌的實(shí)力,區(qū)域品牌強(qiáng)大了,更能幫助企業(yè)品牌成長(zhǎng)。推廣區(qū)域品牌帶來(lái)的效果,這些年來(lái)越來(lái)越顯現(xiàn)。
(八)建立公共服務(wù)平臺(tái),為廣大中小企業(yè)服務(wù)。
十年前,不僅在行業(yè)內(nèi),就是在社會(huì)上,對(duì)服務(wù)于產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)的概念和內(nèi)容還不清楚。自從杜會(huì)長(zhǎng)親自在廣東西樵鎮(zhèn)抓了以設(shè)計(jì)研發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)等五大支柱為內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),并在西樵召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣以后,國(guó)家有關(guān)部門也提出了要建設(shè)一批為中小企業(yè)服務(wù)的示范公共服務(wù)平臺(tái),進(jìn)行引導(dǎo)。廣大產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)通過切身體會(huì),感到確實(shí)需要抓好這項(xiàng)工作,因此,從實(shí)際情況出發(fā),投入資金、投入力量,建設(shè)起公共服務(wù)平臺(tái)。隨著形勢(shì)的發(fā)展和實(shí)際需要,現(xiàn)在開展的公共服務(wù)內(nèi)容非常豐富,包括產(chǎn)品開發(fā),質(zhì)量檢測(cè)、職業(yè)培訓(xùn)、才人培養(yǎng)、信息化、電子商務(wù)、物流、融資擔(dān)保、專利保護(hù)、媒體宣傳、大賽展會(huì)、品牌培育、指數(shù)發(fā)布等。這些公共服務(wù)的實(shí)施,為產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)的提升,創(chuàng)造了有利的條件,打下了良好的基礎(chǔ)。
(九)充分發(fā)揮民間行業(yè)組織的作用。
我們?cè)S多紡織產(chǎn)業(yè)集群形成初期,往往處于“散”的狀況,企業(yè)單打獨(dú)斗,各行其是,而政府面對(duì)那么多的企業(yè),也無(wú)法都顧及到。因此,不僅出現(xiàn)了企業(yè)遇到管理、技術(shù)、生產(chǎn)等方面的問題,碰到了各種困難找不到人幫忙,也出現(xiàn)協(xié)作不力,溝通不暢,難以抱團(tuán)發(fā)展,更不好的是出現(xiàn)用人挖墻腳,價(jià)格打亂仗,侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等現(xiàn)象。形勢(shì)的發(fā)展、行業(yè)自律的要求,使得集群地區(qū)的政府和企業(yè)都感到要成立行業(yè)組織,把這些問題解決好。各集群地區(qū)或政府出面或骨干企業(yè)牽頭,成立了各種形式的行業(yè)協(xié)會(huì)組織。這些行業(yè)組織都活躍在集群地區(qū)第一線勤奮地工作,開展行業(yè)自律,制訂行業(yè)行規(guī),組織產(chǎn)學(xué)研協(xié)作,開展行業(yè)內(nèi)外、跨地區(qū)交流,提供技術(shù)咨詢,進(jìn)行人員培訓(xùn)等等?,F(xiàn)在行業(yè)組織成為集群地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一支不可或缺的力量。
三、中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)關(guān)于對(duì)產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)工作的體會(huì)
首先要說(shuō)明的是,因?yàn)橛辛它h的改革開放的政策,紡織產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)才發(fā)展起來(lái),紡織產(chǎn)業(yè)集群欣欣向榮、日新月異變化是集群地區(qū)干出來(lái)的,集群經(jīng)濟(jì)不斷壯大的經(jīng)驗(yàn)是集群地區(qū)創(chuàng)造出來(lái)的。中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)在2002年開始,同集群地區(qū)政府一起開展試點(diǎn)工作,大家共同努力,目標(biāo)一致,對(duì)集群經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用,下面我從聯(lián)合會(huì)的角度上,總結(jié)一下十年來(lái)我們的體會(huì)。
2001年,也就是紡織產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)正在蓬勃興起發(fā)展的時(shí)候,國(guó)務(wù)院對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大改革,撤銷了各個(gè)工業(yè)管理部門,加強(qiáng)了綜合管理,成立了以服務(wù)為主要職能的各個(gè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)組織,中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)(2011年更名為中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì))以全新的面貌登上歷史舞臺(tái),開始為全社會(huì)紡織服裝行業(yè)的服務(wù)工作,并成為政府連接行業(yè)、企業(yè)的橋梁,發(fā)揮助手作用。從那時(shí)起,協(xié)會(huì)高度關(guān)注并深刻認(rèn)識(shí)了塊狀紡織經(jīng)濟(jì)對(duì)全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)的重要意義,經(jīng)過調(diào)查研究,和地方領(lǐng)導(dǎo)交流討論,2002年開始了紡織產(chǎn)業(yè)集群的試點(diǎn)工作。試點(diǎn)工作就是搭建起協(xié)會(huì)和地方政府合作的平臺(tái),共同務(wù)實(shí)對(duì)紡織企業(yè)服務(wù),使地方經(jīng)濟(jì)和紡織產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)工作從一開始就得到了集群地區(qū)的熱烈響應(yīng),2002年開始與第一批38個(gè)縣、鎮(zhèn)建立試點(diǎn)關(guān)系,經(jīng)過十年工作,到2012年底,有191個(gè)市(縣、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)建立了試點(diǎn)關(guān)系(中間也有地方退出試點(diǎn),不再計(jì)算)。目前,產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區(qū)遍及21個(gè)省區(qū)市,東、中、西部均有,主要分布在沿海地區(qū),江蘇、浙江、福建、山東、廣東集中了大部分。
紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)工作,對(duì)于中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)來(lái)說(shuō),是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的工作。目前,聯(lián)合會(huì)及其所屬專業(yè)協(xié)會(huì)共有直接會(huì)員6000多家,基本上是行業(yè)的骨干企業(yè),同時(shí)又有近200個(gè)產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區(qū),抓住骨干大企業(yè)和一塊一塊的中小企業(yè)群這兩個(gè)方面(也有很多大企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群中),聯(lián)合會(huì)就抓住了行業(yè)的整體。我們就可以較好地摸清行業(yè)的脈搏,掌握行業(yè)的情況,為國(guó)家出謀劃策,提出建議,協(xié)助制訂政策。所以產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)工作對(duì)于全國(guó)紡織經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義。
(一)學(xué)習(xí)貫徹黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針政策,把握住行業(yè)發(fā)展的航向,把意志和思路傳遞到產(chǎn)業(yè)集群地區(qū),引導(dǎo)好集群的發(fā)展,這是我們的首要任務(wù)。
執(zhí)行黨和國(guó)家的方針政策是我們的事業(yè)取得成功的根本保證,方針政策涉及方方面面,貫徹當(dāng)中也有各種各樣渠道,工業(yè)協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)集群中貫徹黨的方針政策,主要就是抓住行業(yè)特點(diǎn),抓住最切合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的內(nèi)容來(lái)貫徹。比如,中央提出要大力開展創(chuàng)新工作,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的號(hào)召,而許多紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)中小企業(yè)多,大企業(yè)少,投入硬件多,投入科研少,模仿跟進(jìn)多,主動(dòng)開發(fā)少,信息化程度低,缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力,沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),總之,是缺乏創(chuàng)新。協(xié)會(huì)提出要在產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),為集群地區(qū)廣大中小企業(yè)服務(wù),包括產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)、電子商務(wù)等等。再如,中央最初提出要樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的思想時(shí),國(guó)際上對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任問題相當(dāng)關(guān)注,特別是在紡織服裝貿(mào)易方面關(guān)于企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任呼聲日益強(qiáng)烈,許多國(guó)外組織指責(zé)中國(guó)的紡織企業(yè)沒有盡到社會(huì)責(zé)任,工人超時(shí)工作,工作環(huán)境不好,社會(huì)保險(xiǎn)不到位等等,借以加強(qiáng)他們的貿(mào)易保護(hù)。針對(duì)當(dāng)時(shí)關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)都是由國(guó)外有關(guān)組織和企業(yè)制訂的情況,中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)開始進(jìn)行了紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系的研究與建設(shè),我們以中國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)為基礎(chǔ),參考中國(guó)加入國(guó)際組織的有關(guān)條款和國(guó)際慣例,根據(jù)我國(guó)的國(guó)情,制訂出了中國(guó)紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系CSC9000T。這是中國(guó)第一個(gè)有關(guān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn),2005年進(jìn)行了發(fā)布,2006年在10家大企業(yè)進(jìn)行了試點(diǎn),取得了很好的成效,得到了國(guó)際社會(huì)的積極評(píng)價(jià),同時(shí),為我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)工作在國(guó)際上建立了很好的正面形象??紤]到我國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)中小企業(yè)多,社會(huì)責(zé)任建設(shè)薄弱的情況下,2007年,協(xié)會(huì)以產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)為重點(diǎn),開展企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)工作,啟動(dòng)了“十、百、千”項(xiàng)目,即在10個(gè)產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)重點(diǎn)開展,100家骨干企業(yè)執(zhí)行,上千家中小企業(yè)受到普及培訓(xùn)中國(guó)紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系CSC9000T的活動(dòng),收到很好的效果。
更加重要的是,我們作為世界最大的紡織生產(chǎn)國(guó),這么大的規(guī)模,整個(gè)行業(yè)近期、遠(yuǎn)期發(fā)展的目標(biāo)和思路,應(yīng)該整個(gè)行業(yè)都比較清楚才行,包括企業(yè)也包括集群地區(qū)。這十年來(lái),在國(guó)務(wù)院的關(guān)懷下,在發(fā)改委、工信部等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)合會(huì)充分發(fā)揮了行業(yè)內(nèi)各個(gè)方面的智慧和力量,先后協(xié)助政府起草了“紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃”紡織“十一五”規(guī)劃,“十二五”規(guī)劃,化學(xué)纖維、棉紡織、產(chǎn)業(yè)用紡織品等各個(gè)專業(yè)的“十二五”規(guī)劃,還起草制定了《建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)綱要》,這些文件都體現(xiàn)了黨和國(guó)家關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策,體現(xiàn)了對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)的要求,明晰了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和路徑。在向全社會(huì)發(fā)布的時(shí)候,也通過產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)這個(gè)平臺(tái),使廣大的集群地區(qū)更好的了解、掌握這些精神,指導(dǎo)工作。聯(lián)合會(huì)中的各個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì),組織本專業(yè)特點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)集群活動(dòng)也相當(dāng)活躍,通過各種方式,緊密聯(lián)系專業(yè)的具體情況,把有關(guān)精神傳遞給集群地區(qū)。十年實(shí)踐也說(shuō)明產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)確實(shí)是一個(gè)比較好的平臺(tái)。
(二)和地方政府及行業(yè)組織一起,踏踏實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)服務(wù),幫助企業(yè)發(fā)展,這是搞好試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)。
在建立產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區(qū)一開始,我們就十分明確地表示,協(xié)會(huì)搞試點(diǎn)工作是實(shí)實(shí)在在的,不是給大家一個(gè)稱號(hào),一個(gè)榮譽(yù)就完事大吉,而是通過試點(diǎn)這個(gè)平臺(tái),使協(xié)會(huì)的各項(xiàng)服務(wù),能夠到達(dá)縣、鎮(zhèn)紡織行業(yè)、紡織企業(yè)中,真正在試點(diǎn)地區(qū)的發(fā)展中起到作用。2002年12月24日上午,我們第一次召開試點(diǎn)地區(qū)座談會(huì)上,許坤元副會(huì)長(zhǎng)就向大家詳盡地介紹了中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)體系、協(xié)會(huì)職能,協(xié)會(huì)所能提供的服務(wù)內(nèi)容,并表達(dá)中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)及其所屬的專業(yè)協(xié)會(huì)、事業(yè)單位會(huì)抱著求真務(wù)實(shí)的精神去開展工作,也希望和縣(市)、鎮(zhèn)政府、民間組織共同配合好,做好試點(diǎn)工作。十年來(lái),我們兩次修訂了面向全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)的《服務(wù)手冊(cè)》,提供了各層次、多角度的服務(wù)工作。
1、 向政府和有關(guān)部門反映情況,反映意見,爭(zhēng)取政策。
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,財(cái)政收入大幅度提高,國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科技教育等各方面的投入也越來(lái)越多,支持力度加大,地方同樣也是如此。但紡織作為一個(gè)產(chǎn)業(yè),由于不是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈,而且又是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的行業(yè),特別現(xiàn)在幾乎都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì),因此,國(guó)家投入很少。行業(yè)內(nèi)的大企業(yè),實(shí)力強(qiáng)、資金雄厚,在信息化、科技化、現(xiàn)代化建設(shè)方面靠自己的力量,自我服務(wù),可以不斷提升,但是廣大中小企業(yè),如果不能及時(shí)得到各方面的支持,不能得到公共服務(wù),很難有提高,甚至有倒閉的危險(xiǎn)。產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)是中小企業(yè)集中的地方,產(chǎn)業(yè)集群要提升,基礎(chǔ)是廣大中小企業(yè)必須提升,因此,要為產(chǎn)業(yè)集群地區(qū),為廣大中小企業(yè)呼吁,求得支持與幫助。協(xié)會(huì)本身沒有錢,沒有資金,但協(xié)會(huì)有一定的影響力,中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)做了兩個(gè)方面的工作,一是動(dòng)員地方政府拿出部分資金,特別是依靠產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn)發(fā)展多繳納的稅金取得的財(cái)政收入,拿出一部分,反哺產(chǎn)業(yè),資金主要是加強(qiáng)公共服務(wù)體系的建設(shè),為中小企業(yè)進(jìn)行完善的服務(wù)。我們也高興地看到許多集群地方領(lǐng)導(dǎo)和我們的想法高度一致,并且工作力度更大。像海寧市第十三屆市政府73次常務(wù)會(huì)議通過的《關(guān)于加快推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干政策》,獎(jiǎng)勵(lì)政策中涉及到97項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容和具體金額。二是協(xié)會(huì)積極向政府有關(guān)部門反映紡織產(chǎn)業(yè)集群的情況,爭(zhēng)取政策支持。2005年,中美、中歐紡織品貿(mào)易摩擦激烈時(shí),國(guó)務(wù)院曾做出對(duì)一些出口量大、價(jià)值低、敏感的產(chǎn)品加征出口關(guān)稅的決定,同時(shí)還決定征收來(lái)的這筆錢全部用于紡織工業(yè)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式,鼓勵(lì)企業(yè)走出去。當(dāng)聽到這個(gè)情況后,工業(yè)協(xié)會(huì)及時(shí)向財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委反映紡織行業(yè)的情況,其中包括產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)的情況,希望國(guó)家能夠?qū)徔椥袠I(yè)科技開發(fā)、信息化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)等方面給予支持。發(fā)改委、財(cái)政部有關(guān)方面領(lǐng)導(dǎo)多次聽取了紡織工業(yè)協(xié)會(huì)的匯報(bào),并進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究,最后決定利用加征出口稅中的5.6億元,支持紡織行業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),還具體組織了實(shí)施。幾十個(gè)產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)的項(xiàng)目獲得了資助。
2、接受集群地區(qū)產(chǎn)業(yè)咨詢,幫助制訂發(fā)展規(guī)劃。
協(xié)會(huì)確定職能時(shí),就把開展咨詢規(guī)劃工作作為協(xié)會(huì)的一項(xiàng)重要職能。我們從2002年開始,以浙江省為突破口,進(jìn)行了大規(guī)模的咨詢規(guī)劃活動(dòng),當(dāng)時(shí)投入了50多名專家、學(xué)者、專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人,為浙江省紡織工業(yè)如何提高競(jìng)爭(zhēng)力提出了研究報(bào)告,其中,很多內(nèi)容都是針對(duì)產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)的。后來(lái),又對(duì)廣東、福建等省也提供了關(guān)于提升競(jìng)爭(zhēng)力的研究報(bào)告。一些產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)為了更加明晰本地的發(fā)展方向和途徑,請(qǐng)協(xié)會(huì)幫助制訂發(fā)展規(guī)劃?,F(xiàn)在聯(lián)合會(huì)及各專業(yè)協(xié)會(huì),規(guī)劃院、信息中心等事業(yè)單位,已經(jīng)與有關(guān)方面配合做很多家產(chǎn)業(yè)集群地區(qū),包括為迎接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而建設(shè)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃。
3、幫助打開渠道,拓展國(guó)內(nèi)外銷售市場(chǎng)。
產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是和市場(chǎng)密切聯(lián)系的,也就是說(shuō),沒有市場(chǎng),沒有銷路,產(chǎn)業(yè)集群也發(fā)展不起來(lái)。市場(chǎng)不斷開闊,要求不斷提高,才能促進(jìn)集群產(chǎn)品提升,銷售擴(kuò)大。有的集群與市場(chǎng)密切結(jié)合,發(fā)展很快,提高很快,比如虎門鎮(zhèn)的服裝,紹興的化纖布,石獅的休閑裝等等。但確有一些集群市場(chǎng)沒有完全打開,渠道不夠,或者產(chǎn)品在低檔貿(mào)易中徘徊,影響發(fā)展。
1992年,當(dāng)時(shí)的紡織工業(yè)部就開始組織了國(guó)際服裝服飾博覽會(huì),后來(lái)特別是中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)以后,我們組織的各類紡織服裝國(guó)際國(guó)內(nèi)博覽會(huì),越辦越多,越辦越大。比如,中國(guó)國(guó)際面料及輔料展,中國(guó)國(guó)際紡織機(jī)械展,中國(guó)國(guó)際家用紡織品博覽會(huì),中國(guó)國(guó)際針織展,中國(guó)國(guó)際紗線展,美國(guó)紐約中國(guó)紡織品服裝展等等。這些展覽會(huì)成為企業(yè)打開國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的一個(gè)重要的平臺(tái)和機(jī)會(huì)。以前這樣的展會(huì),我們招商也是對(duì)單個(gè)的大企業(yè)或是請(qǐng)中心城市組團(tuán)參加,或者是通過廣告,廣而告之。自從和產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)建立試點(diǎn)關(guān)系后,我們認(rèn)為,組織集群地區(qū)參展,這是幫助集群地區(qū)擴(kuò)大市場(chǎng)的一個(gè)有力措施。于是,利用會(huì)議宣傳,并且上門到集群地區(qū)服務(wù),幫助他們參加展覽會(huì),提供相應(yīng)的展位。參展使得集群地區(qū)深深感受到國(guó)際博覽會(huì)的高水平,國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的高水平,產(chǎn)品的高水平,開闊了眼界,找到了自己的差距,同時(shí),也推出了自己的產(chǎn)品,讓更多的客戶了解了自己,找到了商機(jī),擴(kuò)大了市場(chǎng)。許多集群地區(qū)都打出了區(qū)域品牌,集中參展,同時(shí)我們也在廣交會(huì),許多地方辦的展會(huì)中,看到了集群地區(qū)抱團(tuán)參展,這些都有效地?cái)U(kuò)大了集群地區(qū)的影響力,取得很好的效果。
4、開展技術(shù)服務(wù),提高集群地區(qū)技術(shù)水平。
紡織工業(yè)雖然是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但是正在利用高新技術(shù)進(jìn)行改造,在向先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)邁進(jìn)。紡織工業(yè)已不完全只是過去勞動(dòng)密集型的概念,許多行業(yè)、門類,已經(jīng)技術(shù)密集,資金密集,知識(shí)密集,而且新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝層出不窮。產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)因?yàn)槠鸩诫A段往往水平較低,技術(shù)人員不足,所以有的好設(shè)備不一定開得好,有的好工藝,好技術(shù)不一定了解掌握,這樣就不能生產(chǎn)出更好的、價(jià)值更高的產(chǎn)品,因此,對(duì)產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)的技術(shù)服務(wù)非常重要。各個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì),如化纖、產(chǎn)業(yè)用、棉紡織、毛紡織、麻紡織、家用紡織品、絲綢、印染、針織等,還有工程學(xué)會(huì)、信息中心等事業(yè)單位每年要大量舉辦有關(guān)新材料、新工藝、新設(shè)備等技術(shù)交流會(huì),現(xiàn)在這類技術(shù)服務(wù)性質(zhì)的會(huì)議相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)的企業(yè)都會(huì)踴躍參加。
5、加強(qiáng)培訓(xùn),提高集群地區(qū)各類人員素質(zhì)。
目前社會(huì)教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)展較快,機(jī)關(guān)、院校、媒體、中介組織等都在組織開展。協(xié)會(huì)則組織了一些針對(duì)行業(yè)特點(diǎn),適合集群的各類培訓(xùn),比如,協(xié)會(huì)與清華大學(xué)合辦的紡織企業(yè)CEO培訓(xùn)班;協(xié)會(huì)信息中心舉辦的檢測(cè)人員、產(chǎn)品開發(fā)人員培訓(xùn)班;服裝協(xié)會(huì)舉辦營(yíng)銷、品牌經(jīng)營(yíng)等內(nèi)容的培訓(xùn)班等等,很多都在產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)舉辦。
6、組織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)積極參加國(guó)際交流。
加強(qiáng)國(guó)際交流,特別是高水平的國(guó)際交流,是開闊思維,開闊眼界,尋找合作機(jī)會(huì)的重要手段和措施。過去有些集群地區(qū)比較封閉,一些大企業(yè)能參加行業(yè)活動(dòng),但主管工業(yè)的縣(市)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo),中小企業(yè)很少有機(jī)會(huì)參加行業(yè)性的國(guó)際交流活動(dòng),我們積極創(chuàng)造條件,請(qǐng)集群的同志參加。比如2004年3月,我們?cè)诒本┙M織召開了第一屆全球紡織經(jīng)濟(jì)論壇,當(dāng)時(shí),正是國(guó)際紡織品貿(mào)易摩擦最激烈的時(shí)候,我們請(qǐng)到了當(dāng)時(shí)持有各種不同觀點(diǎn)的國(guó)際紡織最主要的國(guó)家和地區(qū)協(xié)會(huì)組織負(fù)責(zé)人演講,外賓到場(chǎng)近百人,我們國(guó)家和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)徐匡迪、龍永圖等也出席了會(huì)議,這不僅是有史以來(lái),在中國(guó)舉行的行業(yè)最高等級(jí)的會(huì)議,也是國(guó)際上首次紡織服裝行業(yè)的峰會(huì)。協(xié)會(huì)向產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區(qū)發(fā)出了通知,結(jié)果,中方300多人當(dāng)中,有一半來(lái)自產(chǎn)業(yè)集群地區(qū),他們實(shí)地感受了宏觀局面下的紡織品貿(mào)易爭(zhēng)端的現(xiàn)實(shí),受益匪淺。再比如,我們召開的國(guó)際棉紡織會(huì)議、國(guó)際針織會(huì)議、國(guó)際化纖會(huì)議、國(guó)際家紡會(huì)議、國(guó)際產(chǎn)業(yè)用紡織品會(huì)議、中日韓三國(guó)纖維產(chǎn)業(yè)會(huì)議等都請(qǐng)集群的同志參加,國(guó)際麻紡織會(huì)議甚至辦到鎮(zhèn)一級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)——江蘇省吳江市震澤鎮(zhèn),國(guó)際化纖會(huì)議也輪流在化纖產(chǎn)業(yè)集群的地方召開。我們?cè)诮M織出國(guó)考察國(guó)外紡織企業(yè),國(guó)外紡織產(chǎn)業(yè)集群,觀摩展覽會(huì)等也注意組織集群的同志參加。
7、幫助集群地區(qū)進(jìn)行信息化建設(shè)。
推進(jìn)行業(yè)的兩化融合,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)的信息化建設(shè),是中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)的一項(xiàng)重要工作。這些年來(lái)協(xié)會(huì)根據(jù)自己的力量,有重點(diǎn)地幫助一些集群開展信息化建設(shè),比如,幫助完善本區(qū)域的專業(yè)網(wǎng)站,與中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)的官方網(wǎng)站——中國(guó)紡織經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)進(jìn)行了聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)資源共享。幫助集群一些企業(yè)建立ERP管理。幫助一些集群建設(shè)專業(yè)產(chǎn)品的指數(shù)發(fā)布系統(tǒng)等。
8、開展企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)。
前些年產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)情況顯示不容樂觀,雖然有些企業(yè)做的很好,但是大量的中小企業(yè),對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的概念不清楚,甚至不知道。因此,社會(huì)責(zé)任問題是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提升存在的一個(gè)重要問題。中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)2007年推行中國(guó)紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任管理體系CSC90000T,確定了在10個(gè)產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)重點(diǎn)開展,使100個(gè)骨干企業(yè)得到全面推行,上千家中小企業(yè)得到培訓(xùn)普及。濮院、虎門、深滬、石獅、金壇、平湖、海寧、開平、中山等地區(qū)按計(jì)劃開展都取得了效果。隨著全國(guó)整體形勢(shì)的發(fā)展,社會(huì)輿論加強(qiáng),企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)識(shí)上的提高,以善待員工為主要內(nèi)容的企業(yè)社會(huì)責(zé)任工作在紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)得到了更好的開展,并且積極促進(jìn)了環(huán)境保護(hù)、綠色生產(chǎn)方面的企業(yè)社會(huì)責(zé)任的加強(qiáng)。
(三)要培養(yǎng)典型、發(fā)掘典型、宣傳典型,以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作。
紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì)整個(gè)體系不是國(guó)家機(jī)關(guān),不是行政管理機(jī)構(gòu),是一個(gè)民間組織,是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的行業(yè)組織,因此,它不能發(fā)布帶有行政命令式的文件,不能強(qiáng)制要求企業(yè)去做什么,只能是引導(dǎo)行業(yè)、引導(dǎo)企業(yè)去做。特別是對(duì)集群地區(qū),涉及到地方政府、地方經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)等多個(gè)層面,協(xié)會(huì)只能從宏觀的角度,從專業(yè)的角度去介紹對(duì)行業(yè)、對(duì)問題的看法,比如協(xié)會(huì)認(rèn)為應(yīng)該注意的問題,應(yīng)該著手去做的工作,哪些是當(dāng)務(wù)之急,哪些是長(zhǎng)遠(yuǎn)才能見效,而目前應(yīng)該如何起步等等。但是,指導(dǎo)、引導(dǎo)取得最好的效果,還是要有典型來(lái)說(shuō)話,有看得見、摸得著的榜樣才行。因此,聯(lián)合會(huì)注意在方法上采取培養(yǎng)典型,以點(diǎn)帶面的方式。最突出的事例就是我們對(duì)廣東西樵鎮(zhèn)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的培養(yǎng)和推廣。2003年在產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)工作開始以后,當(dāng)時(shí),杜會(huì)長(zhǎng)對(duì)集群的總體評(píng)價(jià)是認(rèn)為在初級(jí)階段,因此必須產(chǎn)業(yè)要提升。他在調(diào)查中總結(jié)了產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)的實(shí)際情況后,認(rèn)為產(chǎn)業(yè)要提升,集群地區(qū)必須要建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),即建立一個(gè)有效的公共服務(wù)體系,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)包括五大支柱,即產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量檢測(cè)、人員培訓(xùn)、信息化、電子商務(wù)及現(xiàn)代物流,并且親自抓了廣東省佛山市南海區(qū)西樵鎮(zhèn)這個(gè)典型。西樵鎮(zhèn)是我國(guó)華南地區(qū)一個(gè)重要的面料生產(chǎn)集中地區(qū),上千戶企業(yè)從事面料生產(chǎn),包括服裝、家用紡織產(chǎn)品所需的各類用布的生產(chǎn),與此相互促進(jìn)的西樵面料市場(chǎng)在八十年代就享譽(yù)全國(guó)紡織業(yè)界。但進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),西樵發(fā)展速度緩慢下來(lái),政府花八千萬(wàn)元蓋的創(chuàng)新大樓也放在那里,集群發(fā)展遇到困難。實(shí)際上,西樵鎮(zhèn)遇到的困惑就是產(chǎn)業(yè)沒有進(jìn)一步發(fā)展的明確思路,不知道如何提升產(chǎn)業(yè)的水平,不清楚如何對(duì)廣大中小企業(yè)進(jìn)行服務(wù),他們的困惑也是當(dāng)時(shí)許多產(chǎn)業(yè)集群普遍存在的。杜會(huì)長(zhǎng)派出以中國(guó)紡織信息中心的同志為主體的工作小組,“扎根”在西樵,從調(diào)研開始,訂計(jì)劃,組織實(shí)施,經(jīng)過一年多的努力,在西樵地區(qū)建立起了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),建起了五個(gè)支柱,盡管初期支柱“粗細(xì)”還有所不同,但已經(jīng)見到實(shí)效。例如,質(zhì)量檢測(cè)中心,以西樵鎮(zhèn)為主,南海區(qū)、佛山市以及廣東省均投入一定的資金,建立起產(chǎn)品檢測(cè)中心、設(shè)備是第一流的,由中國(guó)紡織信息中心派出強(qiáng)有力的專業(yè)人員指導(dǎo),并招聘有關(guān)人員,這個(gè)檢測(cè)中心得到了國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)可,也得到了國(guó)際上著名標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)如AATCC的承認(rèn),為西樵面料走向世界歐美等幾十個(gè)國(guó)家取得了通行證。
西樵鎮(zhèn)的創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)具有普遍的意義。2004年12月3日,我們?cè)谖鏖枣?zhèn)召開了產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),向當(dāng)時(shí)已經(jīng)開展試點(diǎn)活動(dòng)的90多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)地區(qū)介紹西樵的經(jīng)驗(yàn)。眾多縣(市)鎮(zhèn)黨委書記、縣(市)鎮(zhèn)長(zhǎng)參加了會(huì)議,規(guī)模達(dá)到1300多人。會(huì)后,西樵鎮(zhèn)成為集群地區(qū)參觀熱點(diǎn),廣東省政府也在西樵召開了全省集群工作會(huì)議,西樵模式在許多產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)得到了推廣。
這些年來(lái),工業(yè)聯(lián)合會(huì)先后在浙江海寧、浙江紹興等地召開過現(xiàn)場(chǎng)會(huì),在北京召開過數(shù)次工作座談會(huì),交流集群工作經(jīng)驗(yàn),服裝協(xié)會(huì)、針織協(xié)會(huì)、家用紡織品協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)用紡織品協(xié)會(huì)、棉紡協(xié)會(huì)等也都多次開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì),交流學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)特色集群的發(fā)展。
目前,國(guó)際金融危機(jī)的影響在持續(xù),歐債危機(jī)也未解決,嚴(yán)重影響著國(guó)際經(jīng)濟(jì),而我國(guó)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力成本大幅度上升,原材料價(jià)格波動(dòng),環(huán)境保護(hù)要求制約,技術(shù)進(jìn)步加快,內(nèi)需市場(chǎng)增長(zhǎng)不快、出口受阻等種種原因,紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)面臨重大考驗(yàn),如果不盡快轉(zhuǎn)型升級(jí),仍然停留在老水平上,很可能會(huì)萎縮,甚至被淘汰。然而這種嚴(yán)峻的形勢(shì)不是一天兩天形成的,特別從2008年以后愈加厲害。但是,在我們眾多的產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)當(dāng)中,有一些集群前幾年就開始了轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,并且見到成效,現(xiàn)在正在有力地面對(duì)當(dāng)前的形勢(shì),以清晰的思路、果斷的措施正在進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐。聯(lián)合會(huì)正在總結(jié)他們轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑、做法,向廣大的產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)介紹,開拓思路,讓大家結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí),在這個(gè)重要的轉(zhuǎn)折關(guān)頭,明確本區(qū)域紡織產(chǎn)業(yè)今后努力的目標(biāo)、路徑和具體措施。相信這次典型引路也會(huì)帶來(lái)積極的效果。
(四)加強(qiáng)合作,幫助集群地區(qū)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
我們?cè)陂_展產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)工作時(shí),向每一個(gè)試點(diǎn)地區(qū)授予一個(gè)榮譽(yù)稱號(hào),即紡織產(chǎn)業(yè)基地或特色名城、鎮(zhèn)稱號(hào),一方面是對(duì)他們過去所做出的成績(jī)的一種認(rèn)可;另外一個(gè)方面,是給他們樹立起一個(gè)有特色的區(qū)域品牌,以利將來(lái)更好的發(fā)展。一些集群地區(qū)把稱號(hào)進(jìn)行了商標(biāo)注冊(cè),成了法定的區(qū)域品牌,并制定了一系列的使用措施。集群地區(qū)把稱號(hào)利用各種形式廣為宣傳,取得很好的效果,在招商引資、開拓市場(chǎng)、推廣產(chǎn)品、引進(jìn)人才、擴(kuò)大區(qū)域影響力等方面都有收獲。
為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,聯(lián)合會(huì)會(huì)及各成員單位積極參加地方舉辦的一些活動(dòng),比如博覽會(huì)、交流會(huì)、論壇等專業(yè)特色的活動(dòng),并且?guī)椭麄兘M織論壇,聘請(qǐng)專家、學(xué)者演講,演趨勢(shì)、講創(chuàng)新,包括進(jìn)行科普;幫助他們邀請(qǐng)合作伙伴,洽談合作,甚至把協(xié)會(huì)的一些大賽,行業(yè)評(píng)比,重要數(shù)據(jù)發(fā)布等活動(dòng),放在這些地點(diǎn),同一時(shí)間進(jìn)行。這對(duì)于集群地區(qū)來(lái)講,也是一個(gè)支持。聯(lián)合會(huì)及其所屬各專業(yè)協(xié)會(huì)、事業(yè)單位,在產(chǎn)業(yè)集群中間也努力起到橋梁的作用。把同專業(yè)的集群串聯(lián)起來(lái),交流相同行業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),把上下游產(chǎn)業(yè)的集群串聯(lián)起來(lái),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)結(jié)合,把產(chǎn)業(yè)集群與專業(yè)市場(chǎng)串聯(lián)起來(lái),實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈的合作。更由于在一個(gè)平臺(tái)上相互熟悉了,產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)之間可以直接聯(lián)系,交流城鎮(zhèn)化建設(shè)、社會(huì)、文化事業(yè)等更加廣泛的內(nèi)容。
四、關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策
當(dāng)前,紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)面臨的形勢(shì)是和全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)是一樣的,很嚴(yán)峻。在機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前,如果有企業(yè)被洗牌、淘汰,這些都是很正常的。但是做為一個(gè)已經(jīng)經(jīng)營(yíng)一定時(shí)期,也有一定優(yōu)勢(shì)和特色的集群地區(qū),如果被整體淘汰,就令人遺憾了。所以,我們的集群在新的形勢(shì)下,要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐,根據(jù)自己的實(shí)際,學(xué)習(xí)別人的經(jīng)驗(yàn),走本區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)的道路。因?yàn)?,我們要搞的是集群地區(qū)整體轉(zhuǎn)型升級(jí),不同于單個(gè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型,所以,這也是地區(qū)政府應(yīng)該考慮的問題。
因此,在開展紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)工作十周年之際,我們向大家推薦一批在這幾年中注重轉(zhuǎn)型升級(jí)、有思路、有措施、有成效的集群地區(qū),給大家介紹他們的經(jīng)驗(yàn)。他們的體會(huì)都是這些年從政府抓經(jīng)濟(jì)的角度,在實(shí)踐當(dāng)中悟出來(lái)的,涉及到許多方面,很有啟發(fā)性。請(qǐng)大家好好看看他們的材料,在十周年紀(jì)念冊(cè)里。
下面我再把各地轉(zhuǎn)型升級(jí)的體會(huì)涉及到的方面綜合一下,給大家交流一下,供大家參考。
一是抓規(guī)劃。主要是把規(guī)劃放在全國(guó)至國(guó)際范圍來(lái)考慮,和《國(guó)務(wù)院關(guān)于紡織工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)綱要》、《紡織工業(yè)“十二五”規(guī)劃》相呼應(yīng),制定出“實(shí)現(xiàn)尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展”的規(guī)劃。
二是抓公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。杜會(huì)長(zhǎng)2003年就提出建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)的重要性,一些優(yōu)秀集群的發(fā)展也證實(shí)了集群經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開公共服務(wù)平臺(tái),所以應(yīng)該下氣力建設(shè)好。建公共服務(wù)平臺(tái)要適應(yīng)需要,建設(shè)內(nèi)容豐富、要不斷創(chuàng)新,真正幫助中小企業(yè),解決共性問題。意大利紡織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)企業(yè)規(guī)模比我們小的多,仍然可以生存,他們的平臺(tái)服務(wù)得好也是主要原因。
三是抓科技創(chuàng)新。這里包括裝備的改造更新,采用先進(jìn)設(shè)備,淘汰落后設(shè)備,包括創(chuàng)新、采用新工藝、新技術(shù)、新材料,包括產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)、時(shí)尚創(chuàng)意等。這是提升產(chǎn)業(yè)水平,提升價(jià)值鏈,提升勞動(dòng)生產(chǎn)率最重要的手段。
四是抓企業(yè)社會(huì)責(zé)任。十年來(lái)產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)開展加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面做了不少工作,包括推行紡織企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系CSC9000T,有的產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)做到“0”拖欠員工工資。但是在社會(huì)責(zé)任方面,包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)水平,工資水平、勞動(dòng)保險(xiǎn)、勞動(dòng)環(huán)境、住宿條件等等,是不是普遍做得都很好,都要審視,尋找不足,消除隱患。今后,從聯(lián)合會(huì)來(lái)講要加大CSC9000T在產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)推行的力度,加大培訓(xùn)的力度。
五是抓節(jié)能環(huán)保。這是產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)重要路徑,產(chǎn)業(yè)在發(fā)展時(shí)要充分考慮是否節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)約原材料,是否符合綠色生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的原則,是否保護(hù)了環(huán)境。國(guó)家有關(guān)部門發(fā)布了紡織行業(yè)設(shè)備淘汰目錄,聯(lián)合會(huì)也推出了六批印染行業(yè)節(jié)能環(huán)保技術(shù)項(xiàng)目,紡織之光科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)每年也評(píng)出許多的項(xiàng)目,每年100多個(gè)一、二、三等獎(jiǎng)中,包括不少節(jié)能環(huán)保方面的設(shè)備技術(shù)等,這些都希望集群地區(qū),特別是中小企業(yè)得到推廣。需要集群地區(qū)關(guān)注。
六是抓產(chǎn)業(yè)鏈完善。把完善產(chǎn)業(yè)鏈做為提高集群地區(qū)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)措施是被大家認(rèn)可的。這里主要注意的是完善產(chǎn)業(yè)鏈不一定就在一個(gè)鎮(zhèn)、一個(gè)縣完全配套,從頭搞到底,從纖維到最終產(chǎn)品,有條件的可以。應(yīng)該采取多種方式,比如上、下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群的配套,特色產(chǎn)業(yè)集群與相關(guān)原輔料專業(yè)市場(chǎng)的配套,鼓勵(lì)本地企業(yè)與外地企業(yè)建立穩(wěn)定的配套關(guān)系,要打破區(qū)域的界限。不論何種方式完善配套產(chǎn)業(yè)鏈都是集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)有效途徑。
七是抓產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)的互動(dòng)。這也是集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn),有很多學(xué)習(xí)的榜樣。這里也要注意的是,沒有市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)集群不一定非得要建市場(chǎng),而完全要根據(jù)實(shí)際情況,也要打破行政區(qū)域界線,相鄰地區(qū)充分利用已建好的市場(chǎng),密切產(chǎn)銷合作,共同開拓市場(chǎng)。另外重視電子商務(wù),網(wǎng)絡(luò)銷售,物流產(chǎn)業(yè)建設(shè),采取現(xiàn)代營(yíng)銷方式。
八是抓產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)有幾個(gè)資本雄厚、有研發(fā)能力、營(yíng)銷渠道、自主品牌的大企業(yè),這是穩(wěn)定集群經(jīng)濟(jì)的主要力量,他們周圍眾多中小企業(yè)可以圍繞他們加工生產(chǎn),成為利益共同體。企業(yè)之間可以采取資本合作,訂單合作等等多種形式組合,聯(lián)合抱團(tuán)闖市場(chǎng)。
九是抓區(qū)域品牌的建設(shè)。應(yīng)該說(shuō),2002年開始搞產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn),當(dāng)時(shí)授予名城名鎮(zhèn)、基地的榮譽(yù)稱號(hào),目的之一就是給集群地區(qū)一塊區(qū)域品牌,應(yīng)該充分加以運(yùn)用。有些集群運(yùn)用的好,并取得成效。創(chuàng)建讓人認(rèn)知的區(qū)域品牌這個(gè)工作不容易,但的確是集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條好途徑,特別是對(duì)廣大中小企業(yè)而言。同時(shí),也要繼續(xù)抓好企業(yè)自主品牌,這也是對(duì)區(qū)域品牌的有力支撐。
十是抓產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的建設(shè)。成功的集群地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)搞得都很成功,他們可以幫助政府做大量的工作。這是集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽視的一支力量,應(yīng)該充分發(fā)揮這支隊(duì)伍的作用。
十一是抓企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。確定集群地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路徑后,如何走好發(fā)展之路,企業(yè)家、中小企業(yè)的老板十分重要,不管是科技進(jìn)步,還是品牌建設(shè),還是社會(huì)責(zé)任等等,企業(yè)是落實(shí)的基礎(chǔ),因此對(duì)企業(yè)家隊(duì)伍的引導(dǎo)、教育培養(yǎng)、提高都是必不可少的。
關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的對(duì)策總結(jié)的不一定全面,特別是一些細(xì)節(jié)的地方,具體的措施沒有講到,而許多集群地區(qū)都是有深刻經(jīng)驗(yàn)體會(huì)的。我也再次希望,代表看一看模范集群地區(qū)的介紹材料,雖然有的經(jīng)驗(yàn)點(diǎn)題而過,但可以深入進(jìn)行交流。行業(yè)內(nèi)的新聞媒體,也希望你們深入采訪、挖掘優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路是怎么走的,介紹給廣大集群地區(qū)。
以上講話,有不對(duì)的觀點(diǎn)和錯(cuò)誤的地方,請(qǐng)批評(píng)指正。關(guān)于紡織產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)工作要在新的形勢(shì)下,按照十八大精神,創(chuàng)新試點(diǎn)內(nèi)容。希望各集群地區(qū)政府、企業(yè)以及我們各級(jí)協(xié)會(huì)組織一起,利用好這個(gè)平臺(tái),把產(chǎn)業(yè)集群經(jīng)濟(jì)工作搞的更好,為建設(shè)紡織強(qiáng)國(guó)做出貢獻(xiàn)。
謝謝!
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