宋金達(dá)表示,“柬政府為了更具吸引力,會加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),水路、陸路交通,改善電力供應(yīng),加大開發(fā)程度。但是因為柬政府預(yù)算有限,建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施還是借助于外貸,中國政府給予了柬埔寨很多低息貸款。中國政府提出的‘一帶一路’構(gòu)想也給柬埔寨提供了共贏的機(jī)會。柬埔寨可以利用絲路基金來進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!?/div>
根據(jù)柬方統(tǒng)計數(shù)據(jù),中國累計協(xié)議投資額已超過100億美元。中國駐柬埔寨大使布建國表示,“在發(fā)揮好政府引領(lǐng)指導(dǎo)作用的同時,‘一帶一路’建設(shè)還十分注重發(fā)揮市場的決定性作用和企業(yè)的主體作用。我們鼓勵中資企業(yè)積極參與沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)投資。目前,中國已成為柬最大貿(mào)易伙伴和外資來源國?!?/div>
“同時,我們也歡迎廣大柬埔寨企業(yè)參與到‘一帶一路’建設(shè)中來,真正實現(xiàn)共商、共建和共享。作為推動中柬‘一帶一路’框架下務(wù)實合作的中堅力量,中柬兩國企業(yè)應(yīng)立足于雙方已有合作優(yōu)勢,不斷打造合作亮點(diǎn),創(chuàng)造更大市場空間?!辈冀▏Q。
作為東盟經(jīng)濟(jì)共同體成員國之一,柬埔寨在去年出臺了《2015-2025十年工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。柬埔寨政府從2015年開始,會著重發(fā)展工業(yè),出臺相關(guān)的工業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,促進(jìn)柬埔寨產(chǎn)業(yè)更加多元化。
為落實工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,柬埔寨將重點(diǎn)推進(jìn)四個核心行動計劃:一是提供可靠穩(wěn)定的電力,并且逐步下調(diào)電價;二是在交通物流總體規(guī)劃方面進(jìn)行改善和提高,特別是連接金邊-西哈努克、金邊-巴域、金邊-波比的經(jīng)濟(jì)走廊;三是加強(qiáng)和落實勞動市場的管理機(jī)制和培訓(xùn)技術(shù)勞工;四是把西哈努克省發(fā)展成為綜合性示范經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
實際上,除了資金、技術(shù)支持,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗也為柬埔寨發(fā)展提供了很好的借鑒作用。
宋金達(dá)表示,“深圳當(dāng)年也是一個小漁村發(fā)展成今天的經(jīng)濟(jì)特區(qū),其發(fā)展也是得到世界認(rèn)可和關(guān)注。柬埔寨的工業(yè)發(fā)展規(guī)劃借鑒了中國在改革開放中成功的發(fā)展經(jīng)驗,并且因地制宜。中國有很好的發(fā)展理念值得柬埔寨學(xué)習(xí),就是從沿海向內(nèi)陸發(fā)展。我們研究了中國的經(jīng)濟(jì)特區(qū)政策之后,制定了一些關(guān)于柬埔寨經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的政策。”
目前,經(jīng)濟(jì)特區(qū)已經(jīng)成為了投資者投資柬埔寨的集中地,各經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)投資增速明顯。據(jù)中國駐柬埔寨王國大使館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處發(fā)布的《柬埔寨2014年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢及2015年預(yù)測》顯示,2014年柬埔寨投資總額39.33億美元,其中國內(nèi)投資25.17億美元,外國投資14.16億美元。而經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)投資顯示出爆發(fā)狀態(tài),投資額達(dá)到了20.4億美元,同比增長990%。
近百家企業(yè)入駐西港
而在柬埔寨30余家經(jīng)濟(jì)特區(qū)中,西港特區(qū)因其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?,在柬埔寨十年工業(yè)規(guī)劃定位為國家級經(jīng)濟(jì)特區(qū),位列四大核心行動計劃之一。
2007年,紅豆集團(tuán)聯(lián)合3家無錫企業(yè)與一家柬埔寨企業(yè),在柬埔寨西哈努克省共同打造總面積為11.13平方公里的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)——西港特區(qū)。
2008年2月,洪森首相親自為西港特區(qū)奠基,宋金達(dá)介紹“這是其他特區(qū)并未獲得的”。2010年12月13日,兩國政府部門簽訂《中華人民共和國政府和柬埔寨王國政府關(guān)于西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)的協(xié)定》,建立了雙邊協(xié)調(diào)委員會機(jī)制,及時為西港特區(qū)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的階段性問題,為西港特區(qū)的快速發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
實際上,作為中柬兩國政府認(rèn)定的唯一的中柬國家級經(jīng)濟(jì)特區(qū),西港特區(qū)備受中柬兩國領(lǐng)導(dǎo)人及各級政府部門的關(guān)注。
2015年4月23日,中國國家主席習(xí)近平在印尼出席萬隆會議60周年紀(jì)念活動會見柬埔寨首相洪森時提出,要在“一帶一路”框架內(nèi)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作,運(yùn)營好西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)。而洪森也多次把西港特區(qū)稱為自己的“親兒子”,希望西港特區(qū)能成為“柬埔寨的深圳”。
得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢是西港特區(qū)投資熱土的亮點(diǎn)。西港特區(qū)坐落于隸屬于西努哈克省的西努哈克市近郊,距瀕臨泰國灣的柬埔寨唯一國際深水港——西努哈克港僅12公里。毗鄰境內(nèi)四號國道,距離金邊210公里。而西港機(jī)場與特區(qū)3公里比肩相望。
在兩國政府的大力支持下,西港特區(qū)發(fā)展迅速。目前,西港特區(qū)首期5平方公里區(qū)域內(nèi)已實現(xiàn)通路、通電、通水、通訊、排污(五通)和平地(一平);相應(yīng)地生產(chǎn)、生活配套設(shè)施同步跟進(jìn)。
截至3月底,西港特區(qū)入駐企業(yè)達(dá)到96家,產(chǎn)業(yè)主要涉及紡織服裝、五金機(jī)械電子、箱包皮具、木地板等。其中,中資企業(yè)80家,第三國企業(yè)13家,柬埔寨企業(yè)2家,合資企業(yè)1家。
西哈努克省省長潤明3月31日接受記者采訪時表示,“我們在西港特區(qū)的建設(shè)中,學(xué)習(xí)了深圳的發(fā)展經(jīng)驗,一站式服務(wù)平臺的引入,一站式服務(wù),能夠有效配合西港公司共同管理?!?/div>
據(jù)其介紹,西港特區(qū)內(nèi)引入了由柬埔寨發(fā)展理事會、商業(yè)部、海關(guān)、商檢、勞工局、西哈努克省政府代表組成的“一站式”行政服務(wù)窗口,園區(qū)內(nèi)企業(yè)有關(guān)投資申請、生產(chǎn)、進(jìn)出口的各種手續(xù),不用出園區(qū)便可高效率地進(jìn)行辦理。此外,西港特區(qū)除對入園企業(yè)生產(chǎn)材料進(jìn)出口關(guān)稅全免外,還為企業(yè)提供6-9年的所得稅免稅期,大大提高了對企業(yè)的吸引力。
同時,西港特區(qū)聯(lián)合無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院共同建設(shè)西港特區(qū)培訓(xùn)中心。培訓(xùn)中心根據(jù)入?yún)^(qū)企業(yè)人力資源需求,提供語言培訓(xùn)及技能培訓(xùn),現(xiàn)已開展了七期培訓(xùn),為園區(qū)內(nèi)企業(yè)輸送大量人才。
宋金達(dá)表示,“協(xié)調(diào)委員會的定期舉行也能夠很好地解決特區(qū)發(fā)展遇到的問題。2月份召開的協(xié)調(diào)會中,西港特區(qū)提出出現(xiàn)勞動力缺乏的問題。柬埔寨政府部門現(xiàn)在正根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求,跟所需的工種、工資水平和工人的熟練程度,不僅是CDC,還有其他相關(guān)部門,都在全國內(nèi)為西港特區(qū)進(jìn)行招工?!?/div>
“目前西港特區(qū)的發(fā)展已經(jīng)結(jié)合到了全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中。在這個發(fā)展規(guī)劃下,柬埔寨政府、西哈努克省都會對西港特區(qū)加以支持,特別是在基礎(chǔ)設(shè)施上。目前西努哈克港擴(kuò)建工作已經(jīng)開始,金邊到西哈努克省的高速公路正在規(guī)劃中,西港機(jī)場未來也會打造成柬埔寨最大的機(jī)場?!睗櫭餮a(bǔ)充說。
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