11月6日，美國中期選舉舉行，其本質(zhì)上是國會換屆選舉，對后續(xù)研判中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系有重要影響。
中美貿(mào)易關(guān)系到底走勢如何？這幾個信息需要了解一下。
一. 就在11月1日，國家主席習(xí)近平應(yīng)約同美國總統(tǒng)特朗普通電話。
特朗普表示，我重視同習(xí)近平主席的良好關(guān)系，愿通過習(xí)近平主席向中國人民致以良好的祝愿。美方重視美中經(jīng)貿(mào)合作，愿繼續(xù)擴(kuò)大對華出口。兩國經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊有必要加強(qiáng)溝通磋商。
習(xí)近平指出，中美經(jīng)貿(mào)合作的本質(zhì)是互利共贏。過去一段時間，中美雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域出現(xiàn)一些分歧，兩國相關(guān)產(chǎn)業(yè)和全球貿(mào)易都受到不利影響，這是中方不愿看到的。中國即將舉辦首屆國際進(jìn)口博覽會，這顯示了中方增加進(jìn)口、擴(kuò)大開放的積極意愿。很高興眾多美國企業(yè)踴躍參與。中美雙方也有通過協(xié)調(diào)合作解決經(jīng)貿(mào)難題的成功先例。兩國經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊要加強(qiáng)接觸，就雙方關(guān)切問題開展磋商，推動中美經(jīng)貿(mào)問題達(dá)成一個雙方都能接受的方案。
二. 180家美國企業(yè)參加進(jìn)博會
盡管在中國經(jīng)貿(mào)摩擦背景下，據(jù)中國商務(wù)部數(shù)據(jù)，報名參加進(jìn)博會的美國企業(yè)近180家，數(shù)量位列全部參展國家的第三位（僅次于日本和韓國），其中不乏高通、微軟、迪士尼、英特爾這樣的商業(yè)巨頭。
美國企業(yè)為何如此積極參加中國進(jìn)博會？在美國一段時間的“四處樹敵”背景下，美國企業(yè)的生存狀態(tài)發(fā)生了哪些變化？
近日，有消息稱，美國福特汽車公司通過電子郵件向員工通報，公司將于近期在全球范圍內(nèi)進(jìn)行大規(guī)模裁員。有分析認(rèn)為，預(yù)計此次面臨裁員風(fēng)險的員工將達(dá)到7萬左右，要知道福特公司目前在全球的員工總數(shù)才20萬人。
除了汽車業(yè)，服裝業(yè)也是受到影響較大的行業(yè)。
據(jù)美國服裝和鞋類協(xié)會數(shù)據(jù)，其時裝業(yè)中41％的服裝、72％的鞋類、84％的配件，都來自中國。美國婚禮和舞會產(chǎn)業(yè)協(xié)會主席斯蒂芬·朗(Stephen Lang)認(rèn)為，美國早就失去產(chǎn)品制造能力，實施加征關(guān)稅，價格就會上漲，銷售額下降，最終導(dǎo)致美國分銷和零售業(yè)務(wù)成本上升?！叭绻娴恼n稅，我們就無法在美國制作婚紗和舞會禮服。沒有人會愿意做這項工作。我找不到會做手工釘珠的人”。
這樣的應(yīng)對模式值得效仿
盡管反對聲音一致，但現(xiàn)在還無法判斷貿(mào)易摩擦何時緩解。正是因此，我國紡織服裝出口企業(yè)一直不敢放松警惕。
自9月17日，美國政府宣布實施對從中國進(jìn)口的約2000億美元商品加征關(guān)稅，余杭家紡企業(yè)就進(jìn)入到備戰(zhàn)狀態(tài)。
家用紡織品產(chǎn)業(yè)是余杭區(qū)外貿(mào)出口傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，目前家紡產(chǎn)品出口額約占全區(qū)出口總額的17%。2013年，余杭區(qū)被國家有關(guān)部委認(rèn)定為家紡?fù)赓Q(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型出口基地。數(shù)據(jù)顯示，2015~2017年余杭區(qū)對美出口數(shù)據(jù)中，紡織原料及紡織制品（含服裝）所占總體比例約為36%。2018年1~7月，余杭區(qū)主要對美出口產(chǎn)品中，紡織原料及紡織制品（含服裝）出口額為3.514億美元，同比增長14.06%。
隨著美方去年8月啟動301調(diào)查，到今年的2000億美元關(guān)稅加征清單出爐，余杭家紡約有120余家企業(yè)涉案，涉案金額達(dá)1.3億美元，約占余杭區(qū)家紡面料及成品出口美國紡織品總額的50%（不含服裝），占家紡面料及成品出口總額的13.9%。其中，眾望布藝、奧坦斯布藝、中亞布藝等家紡龍頭企業(yè)涉案比例更高。
積極預(yù)警減小影響
早在2017年8月，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）宣布對中國啟動301調(diào)查之時，余杭家紡產(chǎn)業(yè)協(xié)會就在余杭區(qū)相關(guān)部門和單位的指導(dǎo)下，利用自身作為省級外貿(mào)預(yù)警點的有利條件，啟動了貿(mào)易救濟(jì)應(yīng)急預(yù)案措施，嚴(yán)密追蹤美方301調(diào)查最新動態(tài)，并與外聘合作律師事務(wù)所共同開展具體的應(yīng)對措施，切實維護(hù)余杭區(qū)、浙江省乃至全國家紡企業(yè)的合法權(quán)益。
通過與外聘涉外法律服務(wù)單位——浙江千尋律師事務(wù)所共同開展數(shù)據(jù)收集分析及評估，余杭家紡產(chǎn)業(yè)協(xié)會于今年5月向外界發(fā)文，預(yù)測家紡產(chǎn)品很快就會被卷入到后續(xù)貿(mào)易沖突中，因此家紡企業(yè)需提前做好準(zhǔn)備。該預(yù)測比美國貿(mào)易代表辦公室7月10日正式宣布2000億美元擬征稅清單提前了約兩個月，協(xié)會預(yù)警點的準(zhǔn)確判斷給家紡企業(yè)減小301調(diào)查帶來的沖擊爭取了寶貴應(yīng)對時間。
自7月10日美國對外公布2000億美元擬征稅清單起，余杭家紡產(chǎn)業(yè)協(xié)會預(yù)警點就與千尋律師事務(wù)所展開緊密合作，一方面對企業(yè)涉案情況進(jìn)行摸底、排查、走訪，協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)如何進(jìn)行具體應(yīng)對；另一方面連續(xù)撰文多篇發(fā)送省、市級有關(guān)部門，就企業(yè)如何應(yīng)對301調(diào)查提供全方位的方案及對策。
今年6月下旬（2000億美元清單對外公布前半個月），余杭家紡產(chǎn)業(yè)協(xié)會預(yù)警點合作律所律師朱海成前往美國華盛頓，與當(dāng)?shù)貙I(yè)國際貿(mào)易救濟(jì)律師聯(lián)手，以余杭家紡?fù)赓Q(mào)出口企業(yè)為主要對象，進(jìn)行了一次在線直播活動。通過直播軟件這種便利、高效的新媒體工具，嘗試全新的宣講形式，全程約400多家余杭企業(yè)代表參加講座，第一時間聆聽到中美專業(yè)國際貿(mào)易律師對美國各種貿(mào)易救濟(jì)措施的解析，并且進(jìn)行了在線互動交流。7月24日，在2000億美元清單對外公布約兩周以及申請參加301調(diào)查聽證會截止前3天這個關(guān)鍵節(jié)點，該協(xié)會預(yù)警點再次舉辦了一次在線直播，為余杭區(qū)家紡及其他外貿(mào)企業(yè)剖析了301調(diào)查形勢，以及可以采取的應(yīng)對措施，取得了良好效果。
由于301調(diào)查聽證會涉案范圍廣，余杭區(qū)多家家紡企業(yè)涉案，且企業(yè)對參加聽證等具體法律程序知之甚少，為此，家紡產(chǎn)業(yè)協(xié)會派專人赴美參加聽證會，并在301調(diào)查聽證會現(xiàn)場進(jìn)行發(fā)言，為浙江乃至全國企業(yè)發(fā)聲，積極爭取家紡產(chǎn)品加稅條目的剔除，取得了較好的社會反響。
2000億美元商品征稅清單中，涉及家紡裝飾布產(chǎn)品已被剔除18個條目，其中直接涉及余杭家紡的產(chǎn)品條目被剔除8個。所剔除的余杭家紡產(chǎn)品涉案金額，約占涉案總金額1.3億美元的40%。余杭眾望布藝、海嘉布藝、中亞布藝、伊利奧紡織、騰獅布藝、奧坦斯布藝等多家龍頭企業(yè)因此受益。
錘煉多方位外貿(mào)拓展
針對2000億美元征稅清單事件，余杭區(qū)家紡產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長楊林山表示：“貿(mào)易戰(zhàn)打過來，我們不可回避，但是我們要主動有為，盡量減小貿(mào)易戰(zhàn)對企業(yè)的影響?！?/p>
據(jù)了解，為了加強(qiáng)企業(yè)外貿(mào)出口避險意識，錘煉企業(yè)多方位外貿(mào)拓展本領(lǐng)，今年以來，余杭家紡產(chǎn)業(yè)協(xié)會還舉辦了多場精準(zhǔn)培訓(xùn)活動，在“深度作為”上持續(xù)加力。
早在今年4月，余杭家紡產(chǎn)業(yè)協(xié)會就協(xié)同有關(guān)部門舉辦了《余杭家紡?fù)赓Q(mào)出口培訓(xùn)》系列講座，為余杭家紡?fù)赓Q(mào)出口企業(yè)提供了與外貿(mào)出口政府主管部門無縫交流機(jī)會。從海關(guān)通關(guān)業(yè)務(wù)、外匯管理政策到出口退稅知識、外貿(mào)政策解讀、圖說人民幣，4個小時、5場講座從不同角度切入，為參會企業(yè)帶來滿滿干貨。
5月，余杭家紡產(chǎn)業(yè)協(xié)會協(xié)同浙江千尋律師事務(wù)所舉辦余杭區(qū)外貿(mào)出口預(yù)警工作培訓(xùn)會。近50家區(qū)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)骨干約80人參加培訓(xùn)，相關(guān)專家給出了風(fēng)險防范措施和應(yīng)對貿(mào)易摩擦的策略和建議。
6月上旬，該協(xié)會又承辦了2018年杭州市外經(jīng)貿(mào)法律服務(wù)活動首站活動，區(qū)內(nèi)近60家外貿(mào)出口企業(yè)、預(yù)警點、重點行業(yè)協(xié)會和商會等70余人參加活動。律師團(tuán)專家就“各國對華貿(mào)易救濟(jì)措施最新動向及調(diào)查方法的改變”和“中小企業(yè)國際貿(mào)易壁壘應(yīng)對方法”兩大主題進(jìn)行了宣講。
此間，多家企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人紛紛表示，在有關(guān)部門和協(xié)會預(yù)警機(jī)制作用下，企業(yè)對中美貿(mào)易戰(zhàn)有了更好的心理準(zhǔn)備，對后續(xù)如何應(yīng)對和化解風(fēng)險有了較充分的考慮。有企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“挑戰(zhàn)是實實在在的，但是新的機(jī)遇也是巨大的。接下來，余杭家紡將努力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對全球市場的均衡布局。只要堅持不懈、腳踏實地拓展國際市場，余杭家紡才能在我國外貿(mào)開放大格局中闖出一片更好的天地。”
“從某種程度來講，貿(mào)易戰(zhàn)是逼著我們這些企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，更加努力做好品牌、做好技術(shù)。協(xié)會一定要做好引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)以產(chǎn)品的質(zhì)量和品牌取勝，讓自己的產(chǎn)品不可替代。同時，要繼續(xù)打響余杭家紡整體品牌，讓余杭家紡區(qū)域品牌唱響海外?！粠б宦贰袌鼍秃軓V闊，我們要進(jìn)一步用多元化思維、國際化視野來做外貿(mào)，讓余杭家紡更好地飄洋過海，駛向未來。”楊林山說道。
據(jù)了解，近年來，余杭區(qū)時尚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也加快建立了時尚家紡服裝全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測體系，制定出臺《關(guān)于“時尚產(chǎn)業(yè)新十條”政策意見的實施辦法》，實施了時尚產(chǎn)業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的“三品”戰(zhàn)略，促進(jìn)家紡企業(yè)在軟實力方面提升競爭力，逐步爭取在國內(nèi)外市場的定價權(quán)與話語權(quán)。
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由中國紡織報整理
[編輯：田田]
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