關(guān)稅加碼進(jìn)入“倒計(jì)時(shí)”，中美經(jīng)貿(mào)磋商密集展開。
應(yīng)美方邀請(qǐng)，習(xí)近平主席特使、中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴將訪問(wèn)華盛頓，于2月21日至22日同美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤、財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽舉行第七輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商，這距離雙方上次對(duì)話，僅僅相隔5天。
離此前美國(guó)宣布的3月2日零時(shí)中國(guó)部分產(chǎn)品關(guān)稅加碼至25%的時(shí)間期限越來(lái)越近，中美經(jīng)貿(mào)磋商的每一次進(jìn)程和最終結(jié)果牽動(dòng)著紡織業(yè)者的心。
中美經(jīng)貿(mào)磋商就主要問(wèn)題達(dá)成原則共識(shí)
美國(guó)政府對(duì)中國(guó)2000億元產(chǎn)品征收10%的加征關(guān)稅原定在2019年1月1號(hào)提高到25%。2018年12月14日，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室宣布將這一時(shí)間推遲到2019年3月2日午夜12時(shí)零1分。
征稅產(chǎn)品共5745項(xiàng)，其中，涉及紡織業(yè)共計(jì)917項(xiàng)，涉及全部種類的紡織紗線、織物、產(chǎn)業(yè)用制成品以及部分家用紡織品等，涉及產(chǎn)品年出口額超過(guò)40億美元。
事實(shí)上，從去年12月1日中美元首會(huì)晤之后，特別是去年12月下旬開始，雙方接觸頻率越來(lái)越高。2月15日，第六輪中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商在北京釣魚臺(tái)落下帷幕。中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴，美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤、財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽帶領(lǐng)各自團(tuán)隊(duì)，在此前華盛頓磋商的基礎(chǔ)上，完成了新一輪的磋商，就主要問(wèn)題達(dá)成原則共識(shí)。相關(guān)人士認(rèn)為，這應(yīng)解讀為一種積極信號(hào)的釋放。
在IMF前副總裁、清華大學(xué)國(guó)家金融研究院院長(zhǎng)朱民看來(lái)，談就是好事。
他認(rèn)為，貿(mào)易談判有很多細(xì)節(jié)，我們會(huì)形成一些成果，達(dá)成一些協(xié)議，這個(gè)應(yīng)該是雙方都在努力。但是也會(huì)有分歧，“我覺(jué)得這個(gè)也沒(méi)有關(guān)系。貿(mào)易永遠(yuǎn)是在談判，談就是好事。美方也越來(lái)越覺(jué)得需要通過(guò)談判解決這個(gè)問(wèn)題，所以雙方談的過(guò)程越來(lái)越密切，這就是好事。”
毫無(wú)疑問(wèn)，本輪磋商是近一年中美博弈你來(lái)我往中最重要的一次。雙方都很重視，壓力都不小，也都希望取得突破。14日晚，談判雙方通宵達(dá)旦工作，為了各自的國(guó)家利益，雙方的工作團(tuán)隊(duì)都表現(xiàn)出極強(qiáng)的勤奮、專注和專業(yè)性。
付出總是有回報(bào)的。在雙方磋商結(jié)束后，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在人民大會(huì)堂會(huì)見了美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤和財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽。這是自去年三月份中美貿(mào)易摩擦以來(lái)，中國(guó)國(guó)家元首第一次會(huì)見美方貿(mào)易談判代表。這無(wú)疑傳遞出非常積極的信號(hào)：中美雙方在華盛頓磋商的基礎(chǔ)上，朝著最終解決貿(mào)易爭(zhēng)端又前進(jìn)了一步。
商務(wù)部研究院對(duì)外貿(mào)易研究所所長(zhǎng)梁明表示，這一次我們中美雙方的經(jīng)貿(mào)磋商團(tuán)隊(duì)，也是進(jìn)一步落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的共識(shí)，進(jìn)一步地朝著這個(gè)共識(shí)的方向前進(jìn)。
奧爾布賴特石橋集團(tuán)高級(jí)顧問(wèn)季瑞達(dá)認(rèn)為，這是個(gè)很好的信號(hào)。此前特朗普總統(tǒng)在美國(guó)接待了中方副總理。從目前雙方政府表現(xiàn)來(lái)看，都在努力達(dá)成協(xié)議。
尋找最大公約數(shù)
求同存異，可以說(shuō)是中美兩國(guó)在解決雙邊問(wèn)題上的一個(gè)基本共識(shí)。
習(xí)近平主席2月15日在會(huì)見美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤和財(cái)政部長(zhǎng)姆努欽時(shí)指出：“我多次講過(guò)，中美兩國(guó)誰(shuí)也離不開誰(shuí)，合則兩利，斗則俱傷，合作是最好的選擇。對(duì)于雙方經(jīng)貿(mào)分歧和摩擦問(wèn)題，我們?cè)敢獠扇『献鞯姆绞郊右越鉀Q，推動(dòng)達(dá)成雙方都能接受的協(xié)議。當(dāng)然，合作是有原則的?！?/p>
中國(guó)美國(guó)商會(huì)新任主席夏尊恩用美式足球和英式足球來(lái)比喻中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)的不同。在他看來(lái)，如果對(duì)彼此的規(guī)則不熟悉，就會(huì)有人受傷。而好的解決之道就是尋找和制訂適合雙方的規(guī)則。
夏尊恩表示，兩種足球都很好，但打法不同。中國(guó)和美國(guó)對(duì)規(guī)則有不同的理解，這造成了很多問(wèn)題。我們必須想辦法，或者把規(guī)則在某些方面制訂得更清楚，或者做一些其他的調(diào)整。如果雙方能解決爭(zhēng)議，不再有影響雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的因素，那世界經(jīng)濟(jì)會(huì)從中獲益。如果能達(dá)成這樣的協(xié)議，那股票市場(chǎng)和制定戰(zhàn)略的公司，都會(huì)輕松些。
而在商務(wù)部研究院對(duì)外貿(mào)易研究所所長(zhǎng)梁明看來(lái)，多輪磋商下來(lái)，雖說(shuō)共識(shí)比以前更多了，分歧比以前縮小了，但矛盾依然存在。通過(guò)幾次談判來(lái)解決世界上前兩大經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易爭(zhēng)端，這并不現(xiàn)實(shí)。
梁明表示，比如說(shuō)在一些結(jié)構(gòu)性的問(wèn)題上，中美雙方的確還有一些有分歧的地方，這個(gè)可能也是我們下一步中美雙方共同需要去協(xié)商去解決的一些問(wèn)題。下一步，我們還是要尋找中美雙方的一個(gè)最大的公約數(shù)，尋找利益的共同點(diǎn)，通過(guò)這些磋商來(lái)進(jìn)一步地推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康發(fā)展。
關(guān)鍵在辦好自己的事情
當(dāng)然，事情正朝著好的方向發(fā)展，但是持續(xù)了近一年的中美貿(mào)易摩擦，讓世界的不確定性加大。朱民在日前撰寫的一篇文章中提到：“在達(dá)沃斯20年，從沒(méi)見過(guò)達(dá)沃斯是如此焦慮和不安。美中貿(mào)易摩擦占據(jù)了會(huì)議各個(gè)議題?！?/p>
焦慮和不安，讓全世界的企業(yè)家捂緊了自己的錢包。2018年，全球外商直接投資（FDI）已經(jīng)從2017年的1.47萬(wàn)億美元降到1.2萬(wàn)億美元，下降了18%。同樣的不確定性也給轉(zhuǎn)型中的中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。但在亞洲開發(fā)銀行駐中國(guó)代表處經(jīng)濟(jì)部主任李旻洙看來(lái)，中國(guó)失無(wú)可失。
李旻洙談到，貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)既有消極影響又有積極影響，但是哪種影響更加深刻，我認(rèn)為要從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看。關(guān)稅的變化通常都是短期的，而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，影響有限。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看可以推動(dòng)中國(guó)的進(jìn)一步擴(kuò)大開放和推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，逐漸解決中國(guó)的一些問(wèn)題，這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是一次機(jī)會(huì)，中國(guó)有一句諺語(yǔ)叫“機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存”，你接納了挑戰(zhàn)，但是你也可以把它轉(zhuǎn)化成機(jī)會(huì)。這次經(jīng)歷給中國(guó)上了一課，其實(shí)中國(guó)失無(wú)可失。
現(xiàn)實(shí)總有歷史的蹤跡可循。日本著名經(jīng)營(yíng)學(xué)家、管理學(xué)大師大前研一去年底在接受媒體專訪時(shí)就談到，自上世紀(jì)70年代以來(lái)，日本是與美國(guó)在貿(mào)易摩擦爭(zhēng)端上延續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、交手次數(shù)最多的國(guó)家。從最早的纖維服裝、木板鞋類、到鋼鐵輪胎、電視汽車乃至電信半導(dǎo)體，幾乎每一類貿(mào)易戰(zhàn)看似都以日本退讓妥協(xié)而結(jié)束，但實(shí)際上帶給日本無(wú)數(shù)的益處，打造出日本制造的產(chǎn)品越來(lái)越好，加工貿(mào)易越來(lái)越全球化，日本的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越完善。
事實(shí)上，對(duì)于中美之間存在分歧的一些結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，譬如知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、非關(guān)稅壁壘等問(wèn)題，翻看十八屆三中全會(huì)關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定、十九大報(bào)告，就可以發(fā)現(xiàn)，這些內(nèi)容，原本就是中國(guó)推進(jìn)全面深化改革的題中應(yīng)有之義，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、不斷提升綜合國(guó)力的不二選擇，而并非應(yīng)對(duì)外部壓力的一時(shí)之舉。
對(duì)于磋商結(jié)果，如果站在更長(zhǎng)的時(shí)間軸線上看，今天的結(jié)果無(wú)論是什么，都不重要。重要的是，不管再大的風(fēng)雨，辦好自己的事。正如中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)秘書長(zhǎng)盧邁說(shuō)的那樣，中國(guó)在走自己的路，這個(gè)路是一定能走下去的。
盧邁認(rèn)為，減少不確定性，大家都是特別期待的，但是說(shuō)談成最后的結(jié)果，那么需要一個(gè)過(guò)程?？傊愤€很長(zhǎng)，但是中國(guó)在走自己的路，這個(gè)路是一定能走下去的，一定能夠讓人們看見光明前景的。
（來(lái)源：央視新聞、新華視點(diǎn)，由中國(guó)紡織報(bào)整理）
[編輯：田田]
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