北京時(shí)間5月20日凌晨，中美雙邊經(jīng)貿(mào)磋商發(fā)表聯(lián)合聲明，正式宣布兩國(guó)停止貿(mào)易戰(zhàn)。習(xí)近平主席特使、中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理、中美全面經(jīng)濟(jì)對(duì)話中方牽頭人劉鶴在接受采訪時(shí)表示，此次中美經(jīng)貿(mào)磋商的最大成果是雙方達(dá)成共識(shí)，不打貿(mào)易戰(zhàn)，并停止互相加征關(guān)稅，而且，中美雙方將在能源、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療、高科技產(chǎn)品、金融等領(lǐng)域加強(qiáng)貿(mào)易合作。
兩國(guó)約定減少美對(duì)華貨物逆差
根據(jù)聲明，雙方同意，將采取有效措施實(shí)質(zhì)性減少美對(duì)華貨物貿(mào)易逆差。為滿足中國(guó)人民不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)需求和促進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中方將大量增加自美購(gòu)買商品和服務(wù)。這也有助于美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和就業(yè)。就在本月初，中國(guó)海關(guān)總署公布數(shù)據(jù)顯示，中美貿(mào)易順差結(jié)束了去年11月以來(lái)的連續(xù)收窄，出現(xiàn)明顯反彈。不過，隨后在商務(wù)部的例行發(fā)布會(huì)上，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，中國(guó)從不刻意追求貿(mào)易順差，希望中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，不僅能夠惠及中國(guó)經(jīng)濟(jì)和中國(guó)人民，更能惠及全球經(jīng)濟(jì)和世界各國(guó)人民。
對(duì)于具體行業(yè)和領(lǐng)域，聲明提出，雙方同意有意義地增加美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和能源出口，美方將派團(tuán)赴華討論具體事項(xiàng)。雙方就擴(kuò)大制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行了討論，就創(chuàng)造有利條件增加上述領(lǐng)域的貿(mào)易達(dá)成共識(shí)。雙方高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，同意加強(qiáng)合作。中方將推進(jìn)包括《專利法》在內(nèi)的相關(guān)法律法規(guī)修訂工作。
“中美雙方將在能源、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療、高科技產(chǎn)品、金融等領(lǐng)域加強(qiáng)貿(mào)易合作，既可以推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，滿足人民的需要，也有利于美方削減貿(mào)易赤字，是雙贏的選擇。”劉鶴強(qiáng)調(diào)，而雙方繼續(xù)加強(qiáng)相互投資和深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的合作，不僅有利于中美兩國(guó)，也有利于全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的穩(wěn)定繁榮。
在提及更長(zhǎng)遠(yuǎn)的合作思路時(shí)，聲明表示，雙方同意鼓勵(lì)雙向投資，將努力創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境。雙方同意繼續(xù)就此保持高層溝通，積極尋求解決各自關(guān)注的經(jīng)貿(mào)問題。
不過，劉鶴也直言，中國(guó)有龐大的中等收入群體，將成為世界最大的市場(chǎng)。這個(gè)市場(chǎng)具有高度競(jìng)爭(zhēng)性，如果想在中國(guó)市場(chǎng)獲得份額，出口國(guó)必須提高自己產(chǎn)品和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力，讓中國(guó)人民愿意買，“中國(guó)不僅愿意從美國(guó)買，也將從全世界買。中國(guó)將舉辦首屆國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，歡迎世界各國(guó)參加”。
農(nóng)業(yè)能源的“互惠承諾”
內(nèi)容短短六條的中美聯(lián)合聲明雖然沒有列明雙方的具體交易內(nèi)容和金額，也在不少領(lǐng)域設(shè)定了一些“留白”以供下一步具體商討，但對(duì)于兩國(guó)甚至全球產(chǎn)業(yè)鏈中的相關(guān)行業(yè)來(lái)說(shuō)，聲明中提到的中美合作新方向，已經(jīng)留下了極大的想象空間。
近些年，海淘、代購(gòu)等消費(fèi)模式大行其道，反映出中國(guó)人對(duì)消費(fèi)品的多樣化需求。比如，美國(guó)的橙子、大豆、開心果、紅酒、牛肉等，滿足了中國(guó)消費(fèi)者對(duì)高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的需求，也給美國(guó)農(nóng)民帶來(lái)了巨大收益。因此，在本輪中美摩擦不斷升溫之時(shí)，農(nóng)業(yè)也令人不意外地成為了“首當(dāng)其沖”的產(chǎn)業(yè)代表。此前，為應(yīng)對(duì)美國(guó)“301調(diào)查”結(jié)果以及對(duì)華貿(mào)易限制措施，中國(guó)商務(wù)部曾宣布擬對(duì)自美進(jìn)口部分產(chǎn)品加征關(guān)稅，以平衡損失，涉及鮮水果、干果及堅(jiān)果制品、葡萄酒、豬肉及制品等眾多農(nóng)產(chǎn)品。
而本次，聯(lián)合聲明明確將農(nóng)產(chǎn)品列入了中國(guó)將“有意義”增加自美國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品清單中。有專家分析稱，如果農(nóng)產(chǎn)品成為中美貿(mào)易摩擦的犧牲品，中國(guó)國(guó)內(nèi)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)必然會(huì)出現(xiàn)缺口，導(dǎo)致進(jìn)口和生產(chǎn)成本提高；而對(duì)于美國(guó)農(nóng)民而言，則直接威脅到生計(jì)。美國(guó)大豆協(xié)會(huì)主席黑斯多爾夫透露，過去五年，美國(guó)農(nóng)作物價(jià)格下跌40%，農(nóng)民收入減少了50%。
下一步磋商瞄準(zhǔn)制造業(yè)+服貿(mào)
根據(jù)聯(lián)合聲明，除了農(nóng)業(yè)和能源之外，制造業(yè)、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)……中美的貿(mào)易磋商還有很長(zhǎng)的路要走。
具體來(lái)說(shuō)，與雙方同意有意義地增加美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品和能源出口相比，對(duì)于制造業(yè)和服務(wù)貿(mào)易，中美就增加這兩個(gè)領(lǐng)域的貿(mào)易僅僅是“達(dá)成共識(shí)”。這意味著，雙方會(huì)采取一些相關(guān)行動(dòng)，但更多具體的細(xì)節(jié)，可能還需要下一步的談判。
“制成品是中國(guó)的強(qiáng)項(xiàng)，服務(wù)貿(mào)易是美國(guó)的優(yōu)勢(shì)?！庇袠I(yè)內(nèi)人士表示，如果中美這兩方面的合作繼續(xù)擴(kuò)大，中美貿(mào)易總額還將有所增加。
有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，除農(nóng)產(chǎn)品外，美國(guó)對(duì)中國(guó)出口的產(chǎn)品主要集中在機(jī)械設(shè)備儀器（30%，主要是資本品）、運(yùn)輸設(shè)備（20%）、化工產(chǎn)品（10%）、塑料及橡膠制品（5%）等。
此外，在這兩個(gè)月的貿(mào)易摩擦中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)一直是中美爭(zhēng)端的焦點(diǎn)。4月中旬，美國(guó)商務(wù)部稱，美國(guó)企業(yè)被禁在未來(lái)七年內(nèi)向中國(guó)電信設(shè)備制造商中興通訊銷售元器件，更讓中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)一度上升到新高度，人們也愈發(fā)看到中國(guó)在芯片、元器件等核心領(lǐng)域仍然相對(duì)弱勢(shì)的現(xiàn)實(shí)。
根據(jù)聯(lián)合聲明，雙方在磋商中高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，同意加強(qiáng)合作，中方承諾將修訂《專利法》等相關(guān)法律法規(guī)。“這是合乎雙方利益和市場(chǎng)規(guī)律的必然選擇?！比嗣袢?qǐng)?bào)給出了這一評(píng)價(jià)。事實(shí)上，隨著中國(guó)科技實(shí)力上升、本土創(chuàng)新的崛起，中國(guó)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，聲明所提與我國(guó)的發(fā)展思路“不謀而合”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，中國(guó)企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)國(guó)際專利為48882項(xiàng)，升至全球第二位，國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利擁有量突破100萬(wàn)件，中國(guó)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中的身份已轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)提供者、知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。（蔣夢(mèng)惟 方潁鈺）
（部分內(nèi)容有刪減）
[編輯：田田]
京公網(wǎng)安備11010502039980號(hào)
京ICP備12044575號(hào)-1
